Cтраница 2
Увеличение населения, как благодаря естественному приросту, так благодаря и постоянному росту иммиграции, повело к заселению целых штатов и областей. Висконсин и Айова в течение нескольких лет оказались сравнительно густо заселены, и все штаты в верховьях Миссисипи получили значительный прирост иммигрантов. Разработка рудников на озере Верхнем и рост производства зерна во всем озерном районе содействовали новому подъему торговли и судоходства по этой крупной системе внутренних вод. Этот подъем еще больше усилится благодаря акту последней сессии конгресса, по которому предоставляются большие льготы в торговле с Канадой и Новой Шотландией. В то время как северозападные штаты приобрели, таким образом, совершенно новое значение, Орегон был в несколько лет колонизирован, Техас и Новая Мексика аннексированы, Калифорния завоевана. [16]
Принятие решения осуществляется итеративным путем; каждая итерация именуется этапом. На начальных этапах выдвигается основная генеральная идея - замысел. Система мероприятий, содержащаяся в замысле при формальном описании, в дальнейшем называется стратегией. Например, стратегией фрахтовой компании может быть массовый ввод судов принципиально новой конструкции с одновременным предоставлением больших льгот традиционным клиентам, чем это делают компании-конкуренты. На последующих этапах, после отработки генеральной идеи, происходит ее уточнение и детализация. [17]
США, Англия и др.), самостоятельно добиваются освобождения от обложения доходов, получаемых от инвестиций в зависимых странах. Америки вынуждены идти на уступки, устанавливая большие льготы и скидки при обложении налогами иностранных предприятий или предприятий, построенных на иностранные инвестиции. [18]
В поздней стадии разработки нефтяных месторождений, когда очень многие добывающие скважины имеют низкие дебиты по нефти, большое значение имеет применение гибкой налоговой системы. К сожалению, современная налоговая система ставит значительные препятствия к применению на поздней стадии разработки современных эффективных технологий извлечения нефти из недр. Проблема заключается даже не столько в абсолютном бремени налогов, а в том, что они не дифференцированы в зависимости от стадии разработки и геолого-физической характеристики нефтяных залежей, дебита скважин. Поэтому заслуживает внимания опыт США, в которых создана очень гибкая налоговая система. Здесь фирмы, эксплуатирующие малодебитные скважины, пользуются большими льготами. Так, в Техасе, самом большом нефтедобывающем штате страны, где сосредоточена треть всех малодебитных скважин и средний дебит скважины по нефти составляет 1 6м3 / сутки, мелкие и средние производители пользуются очень большими льготами. Они пользуются скидкой на истощение недр в размере 27 5 % от валового дохода, платят менее 1 % от стоимости извлекаемых запасов и оборудования в виде имущественного налога в округ. [19]
Для тех, кому недоступны услуги социального страхования, открыт доступ к системе социальной помощи. Эти программы принимают форму пособий по малообеспеченное, дополняющих доход после проверки средств получателя, если его доход ниже гарантируемого минимального дохода в стране. Пособия на детей часто выплачиваются помимо социального страхования и программ поддержки доходов малообеспеченных, поскольку дети являются наиболее уязвимой частью населения. Более того, такие пособия являются универсальными и выплачиваются всем семьям, где есть дети. В некоторых странах вместо этих пособий родителям предоставляется право на отсрочку уплаты налогов. Такая система имеет свои недостатки, так как она не предоставляет никаких пособий семьям с безработным отцом и обеспечивает большими льготами состоятельные семьи, которые платят повышенные налоги. [20]
В поздней стадии разработки нефтяных месторождений, когда очень многие добывающие скважины имеют низкие дебиты по нефти, большое значение имеет применение гибкой налоговой системы. К сожалению, современная налоговая система ставит значительные препятствия к применению на поздней стадии разработки современных эффективных технологий извлечения нефти из недр. Проблема заключается даже не столько в абсолютном бремени налогов, а в том, что они не дифференцированы в зависимости от стадии разработки и геолого-физической характеристики нефтяных залежей, дебита скважин. Поэтому заслуживает внимания опыт США, в которых создана очень гибкая налоговая система. Здесь фирмы, эксплуатирующие малодебитные скважины, пользуются большими льготами. Так, в Техасе, самом большом нефтедобывающем штате страны, где сосредоточена треть всех малодебитных скважин и средний дебит скважины по нефти составляет 1 6м3 / сутки, мелкие и средние производители пользуются очень большими льготами. Они пользуются скидкой на истощение недр в размере 27 5 % от валового дохода, платят менее 1 % от стоимости извлекаемых запасов и оборудования в виде имущественного налога в округ. [21]
В Советском государстве кредитная помощь для крестьян была организована уже в первые годы нэпа. Советское гос-во оказывало поддержку кооперации и предоставляло ей большие льготы. [22]
Такая практика скоро изменила весь характер английской коммерции. Облегчения, предоставляемые таким образом со стороны Lombardstreet, чрезвычайно усилили положение товарных маклеров на Mincing Lane; товарные маклеры, в свою очередь, предоставили все преимущества купцам-импортерам; эти последние воспользовались ими настолько широко, что в то время как 25 лет тому назад заем под накладную или хотя бы под dock warrants совершенно подорвал бы кредит данного купца, теперь такая практика приняла настолько всеобщий характер, что она является уже правилом, а не редким исключением, как это было 25 лет тому назад. Мало того, система эта распространилась настолько широко, что в Lombardstreet крупные суммы берутся под векселя, выписанные под находящийся еще на корню урожай отдаленных колоний. Результат таких облегчений кредита был тот, что купцы-импортеры расширили свои заграничные операции и закрепили свой текущий ( floating) капитал, при помощи которого они до сих пор вели дело, в самых ненадежных из всех предприятий, в колониальных плантациях, которые они могут лишь в ничтожной степени или даже вовсе не могут контролировать. Мы видим таким образом непосредственное сцепление кредитов. Капитал страны, собранный в наших земледельческих округах, вносится в качестве вкладов мелкими суммами в провинциальные банки и централизуется для употребления в дело на Lombardstreet. Но использовался он, во-первых, для расширения дела в наших горных и промышленных округах путем переучета векселей тамошним банкам; во-вторых, для обеспечения больших льгот импортерам заграничных продуктов при помощи ссуд под dock warrants и накладные, вследствие чего законный капитал торговых фирм в заграничных и колониальных предприятиях освобождается и может таким образом употребляться для самого плохого применения в заокеанских плантациях ( Economist, 1847, стр. [23]
Такая практика скоро изменила весь характер английской коммерции. Облегчения, предоставляемые таким образом со стороны Loinbardstreet, чрезвычайно усилили положение товарных маклеров на Mincing Lane; товарные маклеры, в свою очередь, предоставили все преимущества купцам-импортерам; эти последние воспользовались ими настолько широко, что в то время как 25 лет тому назад заем под накладную или хотя бы под dock warrants совершенно подорвал бы кредит данного купца, теперь такая практика приняла настолько всеобщий характер, что она является уже правилом, а не редким исключением, как это было 25 лет тому назад. Мало того, система эта распространилась настолько широко, что в Lombardstrcet крупные суммы берутся под векселя, выписанные под находящийся еще па корню урожай отдаленных колоний. Результат таких облегчений кредита был тот, что купцы-импортеры расширили свои заграничные операции и закрепили свой текущий ( floating) капитал, при помощи которого они до сих пор вели дело, в самых ненадежных па всех предприятий, в колониальных плантациях, которые они могут лишь в ничтожной степени или даже вовсе не могут контролировать. Мы видим таким образом непосредственное сцепление кредитов. Капитал страны, собранный в наших земледельческих округах, вносится в качестве вкладов мелкими суммами в провинциальные банки и централизуется для употребления в дело на Lombardstreet. Но использовался он, во-первых, для расширения дела в наших горных и промышленных округах путем переучета векселей тамошним банкам; во-вторых, для обеспечения больших льгот импортерам заграничных продуктов при помощи ссуд под dock warrants и накладные, вследствие чего законный капитал торговых фирм в заграничных и колониальных предприятиях освобождается и может таким образом употребляться для самого плохого применения в заокеанских плантациях ( Economist, 1847, стр. [24]
Такая практика скоро изменила весь характер английской коммерции. Облегчения, предоставляемые таким образом со стороны Ломбард-стрит, чрезвычайно усилили положение товарных маклеров на Минсинг-Лейн 129; товарные маклеры, в свою очередь, предоставили все преимущества купцам-импортерам; эти последние пользовались ими настолько широко, что если 25 лет тому назад ссуда под накладную или хотя бы под квитанции на товары, хранящиеся в доках, совершенно подорвала бы кредит данного купца, то теперь такая практика приняла настолько всеобщий характер, что она является уже правилом, а не редким исключением, как это было 25 лет тому назад. Мало того, система эта распространилась настолько широко, что на Ломбард-стрит крупные суммы выдаются на векселя, выписанные под находящийся еще на корню урожай отдаленных колоний. В результате таких облегчений кредита купцы-импортеры расширили свои заграничные операции и поместили свой текущий капитал, при помощи которого они до сих пор вели дело, в салаге ненадежные из всех предприятий, в колониальные плантации, которые они могут лишь в ничтожной степени или даже вовсе не могут контролировать. Мы видим, таким образом, непосредственное сцепление кредитов. Капитал страны, накопленный в наших земледельческих округах, вносится в качестве вкладов мелкими суммами в провинциальные банки и централизуется для употребления в дело на Ломбард-стрит. Но использовался он, во-первых, для расширения дела в наших горных и промышленных округах путем переучета векселей в тамошних банках; во-вторых, для обеспечения больших льгот импортерам заграничных продуктов при помощи ссуд под квитанции на товары, хранящиеся в доках, и накладные, вследствие чего законный капитал торговых фирм в заграничных и колониальных предприятиях высвобождается и, таким образом, может получить самое нежелательное применение на заокеанских плантациях ( Economist, [ 20 ноября ] 1847 г., стр. [25]
Такая практика скоро изменила весь характер английской коммерции. Облегчения, предоставляемые таким образом со стороны Ломбард-стрит, чрезвычайно усилили положение товарных маклеров на Минсинг-Лейн 234; товарные маклеры, в свою очередь, предоставили все преимущества купцам-импортерам; эти последние пользовались ими настолько широко, что если 25 лет тому назад ссуда под накладную или хотя бы под квитанции на товары, хранящиеся в доках, совершенно подорвала бы кредит данного купца, то теперь такая практика приняла настолько всеобщий характер, что она является уже правилом, а не редким исключением, как это было 25 лет тому назад. Мало того, система эта распространилась настолько широко, что на Ломбард-стрит крупные суммы выдаются на векселя, выписанные под находящийся еще на корню урожай отдаленных колоний. В результате таких облегчений кредита купцы-импортеры расширили свои заграничные операции и поместили свой текущий капитал, при помощи которого они до сих пор вели дело, в самые ненадежные из всех предприятий, в колониальные плантации, которые они могут лишь в ничтожной степени или даже вовсе не могут контролировать. Мы видим, таким образом, непосредственное сцепление кредитов. Капитал страны, накопленный в наших земледельческих округах, вносится в качестве вкладов мелкими суммами в провинциальные банки и централизуется для употребления в дело на Ломбард-стрит. Но использовался он, во-первых, для расширения дела в наших горных и промышленных округах путем переучета векселей в тамошних банках; во-вторых, для обеспечения больших льгот импортерам заграничных продуктов при помощи ссуд под квитанции на товары, хранящиеся в доках, и накладные, вследствие чего законный капитал торговых фирм в заграничных и колониальных предприятиях высвобождается и, таким образом, может получить самое нежелательное применение на заокеанских плантациях ( Economist, [ 20 ноября ] 1847 г., стр. [26]
Большое внимание в нашей стране уделяется охране труда молодежи. Молодежь, не достигшая 18-летнего возраста ( несовершеннолетние), пользуется всеми трудовыми правами наравне со взрослыми. Вместе с тем с учетом возрастных особенностей несовершеннолетних работников для них установлены специальные права по охране труда. На работу, как правило, могут приниматься подростки, достигшие 16-летнего возраста. В исключительных случаях, с предварительного разрешения профсоюзной организации, на работу могут быть приняты 15-летние подростки. В целях охраны здоровья подростков они до поступления на работу проходят предварительное медицинское освидетельствование. Запрещается прием несовершеннолетних на вредные и тяжелые работы. Для молодежи в возрасте до 18 лет установлены льготы в отношении выплат пособий по временной нетрудоспособности, выдачи льготных и бесплатных путевок в дома отдыха и санатории. Большие льготы установлены законом для молодых рабочих и служащих, обучающихся без отрыва от производства в заочных и вечерних учебных заведениях. [27]
Большое внимание в пашей стране уделяется охране труда молодежи. Молодежь, е достигшая 18-летнего возраста ( несовершеннолетние), пользуется всеми трудовыми правами наравне со взрослыми. Вместе с тем с учетом возрастных особенностей несовершеннолетних работников для них установлены специальные права по охране труда. На работу, как правило, могут приниматься подростки, достигшие 16-летнего возраста. В исключительных случаях, с предварительного разрешения профсоюзной организации, на работу могут быть приняты 15-летние подростки. В целях охраны здоровья подростков они до поступления на работу проходят предварительное медицинское освидетельствование. Запрещается прием несовершеннолетних на вредные и тяжелые работы. Для молодежи в возрасте до 18 лет установлены льготы в отношении выплат пособий по временной нетрудоспособности, выдачи льготных и бесплатных путевок в дома отдыха и санатории. Большие льготы установлены законом для молодых рабочих и служащих, обучающихся без отрыва от производства в заочных и вечерних учебных заведениях. [28]