Cтраница 4
Чтобы осуществить строгую дисциплину внутри партии и во всей советской работе и добиться наибольшего единства при устранении всякой фракционности, съезд дает ЦК полномочия применять в случге ( - пх) нарушения дисциплины или возрождения или допущения фракционности все меры партийных взысканий, вплоть до исключения из партии, а по отношению к членам ЦК - перевод их в кандидаты и даже, как крайнюю меру, исключение из партии. Условием применения ( к членам ЦК, кандидатам ЦК и членам Контрольной Комиссии) такой крайней меры должен быть созыв пленума ЦК с приглашением всех кандидатов ЦК и всех членов Контрольной Комиссии. [46]
В соответствии с трудовым законодательством дисциплинарная ответственность рабочих и служащих делится на два основных вида: общую и специальную, которые отличаются друг от друга по четырем признакам: по кругу лиц, на которых распространяется каждый из видов дисциплинарной ответственности; по кругу лиц, которые правомочны налагать взыскание; по видам налагаемых мер взыскания; по порядку и срокам обжалования наложенного взыскания. [47]
Для специальной дисциплинарной ответственности характерно то, что обжалование взыскания производится только вышестоящим в порядке подчиненности органам и сроки обжалования установлены строго определенные; круг лиц, имеющих право налагать взыскания, более узкий, чем при общей дисциплинарной ответственности ( а при ответственности по уставам о дисциплине, наоборот, более широкий); круг лиц, на которых может быть наложено взыскание, строго ограничен указанным перечнем № 1 либо специальными нормативными актами; в числе мер взыскания имеются более строгие. [48]
Уставы о дисциплине определяют круг лиц, на которых они распространяются; круг должностных лиц, пользующихся правом дисциплинарной власти; виды дисциплинарных взысканий; критерии, которыми надлежит руководствоваться при их выборе. Среди мер взысканий уставы о дисциплине различают общие, которые могут налагаться на всех работников, подпадающих под их действие, и специальные, которые могут налагаться только на определенную категорию работников. Вместе с тем в нем предусматриваются специфические для данной отрасли взыскания. Допускаются такие меры дисциплинарного взыскания, как лишение машинистов права управления локомотивом с переводом на работу помощниками машинистов, слесарями, кочегарами на срок до одного года. Это взыскание может применяться за крушение, аварию, проезд на запрещающие сигналы ( независимо от последствий) и за появление на работе в нетрезвом виде. Этим же уставом предусматривается взыскание в виде перевода на тот же срок на другую работу ( с учетом профессии или квалификации), не связанную с движением поездов или с обслуживанием пассажиров. Такая мера взыскания может применяться к работникам, связанным с движением поездов и обслуживанием пассажиров и допустившим угрожающие безопасности движения нарушения правил технической эксплуатации или грубые нарушения в обслуживании пассажиров. [49]