Cтраница 2
Однако корректное применение методов принуждения, характерных для административных систем, основанных на приказах и распоряжениях, необходимо. [16]
Выступление Троцкого послужило сигналом для выступления других антипартийных групп: буферной группы, рабочей оппозиции, демократического централизма и др. Суть платформы Троцкого, сторонниками которого были цектранисты, заключалась в требовании немедленного огосударствления профсоюзов и превращения профсоюзов в придаток государственного аппарата, в лишении профсоюзов функций защиты материальных, бытовых и культурных интересов рабочих масс, воспитания их в духе социализма. Вместо метода убеждения Троцкий выдвигал метод принуждения, администрирования, применения военных методов в профсоюзах и на производстве. [17]
Троцкий коснулся моей статьи. Он представил ее так, как будто я - противник метода принуждения среди рабочего класса и склонен применять его только по отношению к крестьянам. Я в своей статье говорил только, что трудовая повинность должна быть проведена во всех областях, а поскольку она проводится, постольку должны проводиться и методы принуждения. Я указывал, что отличительными чертами милитаризации является применение милитарных методов в области партийных политотделов, и говорил, что в таком виде милитаризация не применима. Троцкий в дальнейшей своей речи согласился с этим положением, но это заявляется сейчас на съезде. [18]
Организуя предприятие, учредитель ( учредители) является его хозяином, и поэтому он отличается от других работников предприятия мерой ответственности. Формируя коллектив, предприниматель потом направляет его на выполнение поставленных целей, используя метод разумного принуждения. При этом он обязан действовать в рамках общечеловеческой морали и гражданских прав. [19]
Авторитет родовой общины, существующие традиции и угроза голодной смерти, действуя в совокупности, образуют неумолимую, побуждающую к действию силу. Расслоение общества на классы, возникновение эксплуатации человека человеком требуют создания соответствующей системы методов принуждения к труду. В рабовладельческом и феодальном обществах этим целям служит внеэкономическое принуждение, дисциплина палки, хотя и здесь встречается в неразвитой форме экономическое стимулирование. Капитализм создает особую и весьма эффективную для своего времени систему экономического принуждения. Она побуждает людей, лишенных собственных средств производства, продавать рабочую силу, соблюдать жесткую дисциплину, трудиться под прессом безработицы сверхинтенсивно. [20]
Социально-экономические формы проявления рабочей силы определяются господствующей системой производственных отношений. В условиях рабовладельческого и феодального строя собственность ( полная и неполная) на работника и его рабочую силу предопределяла эксплуатацию путем прямых, внеэкономических методов принуждения. [21]
Ситуация кардинально меняется с развитием рыночных отношений в электроэнергетике, объективно требующих внедрения экономических методов управления надежностью электроснабжения. При этом, естественно, все отмеченные выше классические технические способы обеспечения надежности в том или ином сочетании сохраняются, но их реализация уже опосредуется соответствующими экономическими инструментами: финансовыми стимулами, рыночными ценовыми сигналами. Однако надо иметь в виду, что полностью отказаться от внеэкономических методов принуждения субъектов энергетического рынка при управлении надежностью, тем более в переходный период, будет невозможно. Речь должна, скорее, идти о четкой регламентации тех ситуаций, в которых они должны безусловно применяться. [22]
Большинство рабочих и служащих сознательно и. Однако находятся еще отдельные работники, недобросовестно относящиеся к порученной работе, допускающие различные нарушения и не реагирующие на меры воспитательного характера. К таким лицам в соответствии со ст. 56 Основ законодательства о труде применяют метод принуждения в виде дисциплинарной ответственности. [23]
В связи с этим КПСС нацеливает трудящихся на активное противодействие любым проявлениям нерадивого отношения к работе. Нарушения трудовой дисциплины должны рассматриваться как уклонение от установленной Конституцией СССР обязанности добросовестно трудиться. По отношению к лодырям, прогульщикам, бракоделам, пьяницам, расхитителям государственного и общественного имущества применяется метод принуждения: они привлекаются к ответственности, установленной законодательством. [24]
Следовательно, социалистическая трудовая дисциплина обеспечивается, в первую очередь, сознательным отношением к труду самих рабочих и служащих, что характеризует ее коренное отличие от трудовой дисциплины в эксплуататорском обществе, о чем было сказано выше. Однако на современном этапе развития нашего общества сознательное отношение к труду характерно для большинства, но не для всех еще рабочих и служащих. Чтобы обеспечить повышение сознательного отношения к труду и соблюдение трудовой дисциплины всеми рабочими и служащими, государство использует метод убеждения, а также метод стимулирования социалистической трудовой дисциплины и в необходимых случаях - метод принуждения к отдельным недобросовестным работникам. [25]
Общенародное государство не остается неизменным. Естественно, что укрепление Советского общенародного государства не следует понимать так, как это представляется подавляющему большинству всякого рода буржуазных советологов, марксологов и других специалистов по коммунизму, а именно - как простое усиление деятельности неких карательных органов и более широкое применение методов принуждения и администрирования. Укрепление Советского государства в условиях развитого социализма означает прежде всего дальнейшее развитие и усиление его экономических, политических и социальных основ; укрепление его обороноспособности; совершенствование структуры и методов деятельности государственного аппарата; дальнейшее развитие формы Советского государства; усиление морально-политической поддержки деятельности органов общенародного государства народными массами. Укрепление Советского социалистического государства означает также постепенное вовлечение всех трудящихся масс в управление государственными и общественными делами как непосредственно, так и опосредованно - через систему массовых общественных и самодеятельных организаций; последовательное и неуклонное укрепление ведущего положения рабочего класса в развитом социалистическом обществе; непрерывное возрастание руководящей и направляющей роли КПСС; дальнейшее расширение и укрепление в деятельности государства и его органов демократических начал. [26]
Его суть состоит в воздействии на сознание работников с целью согласования их деятельности и поведения с нормами права и морали, регулирующими трудовую дисциплину. Убеждение предполагает побуждение рабочего или служащего к сознательному и добровольному исполнению не только своих обязанностей, но и прав. Возможность применения метода принуждения в воспитании социалистической трудовой дисциплины предусмотрена законодательством. В ст. 52 Основ сказано, что по отношению к отдельным недобросовестным работникам применяются в необходимых случаях меры дисциплинарного и общественного воздействия. [27]
В системе единоначалия приказы являются общепринятым методом регулирования жизни в вузе. Их выполнение является неукоснительным. Никого этот стиль требований не шокирует. Поэтому в воспитательном отношении приказы, относящиеся к студентам, необходимо рассматривать как разновидность метода принуждения. [28]
Однако корректное применение методов принуждения, характерных для административных систем, основанных на приказах и распоряжениях, необходимо. Не переступая границы закона, человек может быть уверен, что методы принуждения к нему неприменимы. Соблюдение требований технической документации, технических инструкций должно быть выведено из сферы действия метода принуждения, за исключением указанных выше случаев. Обратите внимание на дискуссию автора с генеральным директором Вологодского подшипникового завода А. Л. Мельниковым - разд. [29]
Метод принуждения ведет не к согласованию целей и интересов фирмы и ее работников, а лишь к усилению их покорности. Но покорность - это не то, что нужно для эффективности. Главное в покорности - не возражать. Глуп, смешон или непонятен приказ - нельзя возражать. А в дальнейшем его можно и не выполнять, так как чаще всего приказ и распоряжение не являются следствием хорошо продуманного плана, а представляют собой результат случайных, порой чисто эмоциональных действий руководства. Почти все передовые страны отказываются от использования такого рода принуждения. Однако американские и европейские компании и сейчас применяют угрозу увольнения сотрудников, в то время как Япония старается не использовать и этот метод принуждения. В советской практике сложился репрессивный механизм управления, основанный на предположении, что каждое несоответствие является результатом ошибки, халатности, нежелания или неумения того или иного работника. Далее предполагалось, что наказание автоматически заставит виновника исключить возможность повторения несоответствия, ошибки. Роль менеджеров, таким образом, вместо установления причин проблем и их устранения ( отметим, часто за счет коррекции системы менеджмента), уродливо трансформировалась в систему поиска виновных и соответствующих репрессий. [30]