Cтраница 1
Временная типовая методика содержит приложения по расчету экономической эффективности во до - и атмосфероохран-ных мероприятий. Оценка экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству негативным воздействием на эти природные ресурсы, должна осуществляться с учетом их многофункционального использования. Так, водные объекты могут служить и транспортными коммуникациями, и естественной средой для воспроизводства рыбных ресурсов, и источником питьевой воды, и одним из важнейших элементов в планировочной структуре рекреационных территорий, а также использоваться для нужд промышленности и сельского хозяйства. Результаты хозяйственной деятельности по-разному влияют на различные связанные с водными ресурсами реципиенты. [1]
Согласно Временной типовой методике для определения ущерба предлагается использовать как метод прямого счета, так и эмпирический ( укрупненный) метод. Выбор того или иного метода зависит от цели расчета. [2]
Согласно Временной типовой методике денежной оценки месторождений полезных ископаемых показатель денежной оценки месторождений должен использоваться для решения ряда важнейших задач эксплуатации месторождений полезных ископаемых: установления очередности освоения месторождений и целесообразности продолжения разведочных работ на объекте, определения кондиций и допустимой нормы потерь полезного ископаемого, оценки эффективности затрат на ГРР, включения полезных ископаемых в состав национального богатства. [3]
Временной типовой методикой рекомендуются формулы для определения эффекта по отдельным видам повышения качества промышленной продукции, рыбного и сельского хозяйства, увеличения продуктивности сельскохозяйственных угодий, эффекта от предотвращения потерь сырья, топлива, ценных компонентов с твердыми отходами, неочищенными сточными водами, отходящими газами, от мероприятий по предотвращению гибели или снижения продуктивности лесных насаждений. [4]
Временной типовой методикой рекомендуются формулы для определения эффекта по отдельным видам повышения качества промышленной продукции, рыбного и сельского хозяйства, увеличения продуктивности сельскохозяйственных угодий, эффекта от предотвращения потерь сырья, топлива, цепных компонентов с твердыми отходами, неочищенными сточными водами, о i ходящими газами, от мероприятий по предотвращению гибели или снижения продуктивности лесных насаждений. [5]
Временной типовой методикой рекомендуются формулы для определения эффекта по отдельным видам повышения качества промышленной продукции, рыбного и сельского хозяйства, увеличения продуктивности сельскохозяйственных угодий, эффекта от потерь сырья, топлива, ценных компонентов с твердыми отходами, неочищенными сточными водами, отходящими газами, от мероприятий по предотвращению гибели или снижения продуктивности лесных насаждений. [6]
На основании временной типовой методики [52] был рассчитан ущерб на 1 т нормализованных выбросов, составляющий 4 8 руб. Некоторые результаты расчетов приведены в табл. 3.10. Так как, по мнению авторов, технология ВТЭ-ВТГР не-дает вредных выбросов, ущерб в табл. 3.10 не был включен. Аналогично не будет давать вредных выбросов и технология электролиз воды - АЭС, если не учитывать экологические последствия производства атомного топлива и аварий на АЭС. [7]
Расчеты по Временной типовой методике показывают целесообразность разработки месторождения и получения продуктов на газохимическом комплексе в течение 28 лет. В этом случае нерентабельность добычи газа возмещается поставками серы и конденсата. [8]
Сформулированные во Временной типовой методике основные положения позволяют объединить отраслевые, ресурсные и пореципиентные методики в единую систему. Для этого в отраслевых методиках необходимо стремиться к решению важной для планирования природоохранных мероприятий экономической задачи разработки нормативов ( или укрупненных показателей) выброса вредных веществ на единицу продукции ( мощности), а в ресурсных и пореципиентных методиках соответственно разработать нормативы ( укрупненные показатели) экономического ущерба на единицу массы или объема вредных выбросов. [9]
В соответствии с Временной типовой методикой определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки ущерба, наносимого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, расчет экономического эффекта природоохранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на их осуществление с народнохозяйственным экономическим результатом, достигнутым благодаря этим мероприятиям. Этот результат выражается величиной ликвидированного ( или предотвращенного) экономического ущерба от нарушения или потерь ресурса. [10]
В соответствии с Временной типовой методикой определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки ущерба, наносимого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, расчет экономического эффекта природоохранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на их осуществление с народнохозяйственным экономическим результатом, достигнутым благодаря этим мероприятиям. [11]
Утверждение в 1979 г. временной типовой методики экономической оценки месторождений полезных ископаемых открывает перед нефтедобывающей промышленностью широкие возможности использования экономической оценки нефтяных месторождений для решения целого круга важнейших отраслевых задач. [12]
В целях повышения практической значимости Временной типовой методики для планирования и материального стимулирования природоохранных мероприятий представляется целесообразным в дальнейших исследованиях в области природоохранной экономики обратить внимание на совершенствование методов определения экономического ущерба, причиняемого различным реципиентам, причем не только в стоимостных, но и в натуральных показателях. [13]
Остальные справочные величины приведены во Временной типовой методике Научного совета АН СССР. [14]
Правда, расчет предотвращенного ущерба по Временной типовой методике / 1 /, как правило, дает результаты, намного превышающие затраты, что заведомо их оправдывает практически в каждом случае. В большой мере это происходит из-за учета внеэкономической составляющей в расчетных формулах ( например из-за учета скорости оседания частиц и радиуса их рассеивания), что завышает размер предотвращенного ущерба подобно тому, как это происходит при переводе задачи оптимизации с ограничениями в задачу безусловной оптимизации. Однако при этом предотвращенный ущерб теряет свое экономическое содержание, а следовательно, сопоставление его с затратами не будет иметь смысла. Например, затраты, направленные на снижение загрязнения какого-либо уникального природного ландшафта ( заповедника) вряд ли смогут быть оправданы реальным предотвращенным ущербом, поскольку природные компоненты этого ландшафта не имеют адекватной стоимостной оценки. [15]