Cтраница 2
Анализ некоторых методик, подготовленных после выхода Временной типовой методики ( например, методики Минудо-брений), показал, что они не отвечают требованиям унификации методов расчета экономической эффективности природоохранных мероприятий. Возникает опасение, что рассчитанные по различным методикам результаты будут несопоставимы. В связи с этим встает вопрос о необходимости регламентации содержания методик уже на стадии их разработки. [16]
Экономическая эффективность мероприятий по охране атмосферы от загрязнения, согласно вышеуказанной Временной типовой методике определения экономической эффективности, рассчитывается с помощью экономической оценки ущерба, причиняемого выбросами вредных веществ от организованных, неорганизованных источников с учетом их относительной агрессивности, валового годового выброса, зон активного загрязнения, плотности населения, различных типов территории, характера рассеивания примесей и вероятности образования вторичного загрязнения. В приложении к методике приводятся значения относительной агрессивности fno отношению к окиси углерода) некоторых веществ, выбрасываемых в атмосферу. [17]
Коэффициент сравнительной эффективности в размере 0 12 не изменился во Временной типовой методике, а также в СН 423 - 71 в той части, которая касается определения эффективности капитальных вложений. Не изменился в этих документах и коэффициент приведения, о котором сказано ниже. [18]
Подготовка проекта приложения к форме 11 попр показала, что в целом Временная типовая методика позволяет выполнять расчеты по определению экономической эффективности при обосновании в составе проектов планов водо - и атмосфероохранных мероприятий. Не вызывает затруднений получение исходной информации для определения размера планируемых капитальных вложений по природоохранному объекту. Эти данные содержатся и в проектно-сметной документации, и в форме 11 попр государственного плана. [19]
Методические основы исчисления эффективности затрат на охрану природы, критерии и показатели эффективности приведены во Временной типовой методике Научного совета АН СССР по проблеме Экономическая эффективность основных фондов, капитальных вложений и новой техники. Изложенный в методике метод расчета эффективности природоохранных мероприятий положен в основу Временной типовой методики определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. [20]
При расчете расходов на получение продуктов по приведенным затратам компонентоотдача оказывается меньше, чем при расчете расходов по Временной типовой методике. Таких результатов следовало ожидать, так как в первом случае из стоимости продукции вычитают себестоимость и нормативную прибыль, во втором - только себестоимость. Но, как уже указывалось, замыкающие затраты, по которым определяется стоимость продукции, рассчитываются с учетом нормативной прибыли и правильнее расходы на получение продуктов рассчитывать по приведенным затратам. [21]
У государственных органов, ответственных за проведение инвестиционной политики, был опыт такой работы - в недавнем прошлом при организации совместных с иностранными участниками предприятий использовалась Временная типовая методика определения экономической эффективности создания на территории СССР совместных предприятий, базировавшаяся целиком на принципах Методики ЮНИДО. [22]
Временная типовая методика помимо теоретических положений, которые в дальнейшем должны развиваться и конкретизироваться в соответствующих отраслевых, ресурсных и пореципиентных методиках, содержит приложения по расчету экономической эффективности водо - и атмосфероохранных мероприятий, а также мероприятий по защите акустической среды. [23]
В целом согласно Временной типовой методике расчет экономической эффективности природоохранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на их осуществление с экономическим результатом, достигнутым благодаря этим мероприятиям. В данном случае речь идет о категории экономического эффекта, достигаемого в результате проведения природозащитньгх мероприятий. Природоохранные затраты в 1 - 2 % от ВНП предотвращают ущерб в 3 - 5 % объема ВНП. [24]
Существующие в научно-технической литературе методы в качестве наиболее общего критерия эффективности представляют отношение результата ( эффекта) к вызвавшим его затратам. В соответствии с принципами Временной типовой методики определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды [1], для обоснования природоохранных мероприятий ( ПМ) используется два дополняющих друг друга метода. [25]
К важным условиям повышения достоверности исходной информации относится ее ранжирование в зависимости от того, в каких звеньях хозяйственного механизма выполняются расчеты. Так, приложения к Временной типовой методике, содержащие рекомендации по оценке экономического ущерба от загрязнения атмосферы и водоемов, ориентированы на исходные данные предприятия. Для того чтобы эти расчеты можно было выполнять на уровне министерств и ведомств, Госплан СССР подготовил рекомендации по разработке отраслевых, ресурсных и пореципиентных методик определения экономической эффективности природоохранных мероприятий. [26]
Рациональное использование ресурсов недр является важнейшей народнохозяйственной задачей, комплексное решение которой невозможно без правильной и детальной экономической оценки месторождений полезных ископаемых. В настоящее время на базе Временной типовой методики экономической оценки месторождений полезных ископаемых проводится разработка отраслевых методик экономической оценки месторождений. Целью экономической оценки нефтяных и газовых месторождений является установление народнохозяйственной значимости отдельных месторождений и нефтеносных районов, определение экономической целесообразности их промышленного освоения на конкретных этапах хозяйственного развития, технико-экономическое обоснование направления геологоразведочных работ, а также выбор параметров разработки месторождений, при которых обеспечивается наиболее высокая эффективность нефтяного производства как в ближайшей, так и в долгосрочной перспективе. [27]
Из ее названия следует, что она предназначена для оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству только загрязнением окружающей среды. Достаточно отметить, что в развитие указанной Временной типовой методики подготовлена и утверждена Методика определения экономической эффективности рекультивации нарушенных земель, позволяющая определять предотвращенный ( устраненный) экономический ущерб, связанный не только с загрязнением земельных ресурсов. [28]
Абсолютные показатели загрязнений принимаются согласно результатов замеров и расчетов в соответствии с действующими методиками и данными экологического паспорта. Экономические показатели загрязнения среды рассчитываются на основе Временной типовой методики определения экономической эффективности природоохранных мероприятий поданным бухгалтерского учета и экологического паспорта. Относительные показатели характеризуют изменения абсолютных и косвенных показателей в процентах или в абсолютных величинах. [29]
Для расчета компонентоотдачи необходимо по отдельным годам разработки месторождения провести экономическую оценку всей извлекаемой продукции. Такую оценку месторождений можно проводить в соответствии с Временной типовой методикой экономической оценки месторождений полезных ископаемых ( 1980 г.), согласно которой денежная оценка продукции определяется разницей между стоимостью добываемой продукции, оцениваемой по замыкающим затратам, и суммой капитальных вложений и эксплуатационных затрат ( без реновации) в добычу, переработку и транспортировку продукции. Этот способ оценки является спорным. [30]