Cтраница 2
С 1 января 1895 г. им стала поэтапно вводиться винная монополия: сначала ( до 1898 г.) - в 35 губерниях, а в последующие годы действие ее было распространено и на всю территорию империи. [16]
С принятием Положения были приведены в систему и расширены льготы по промысловому налогу. От обложения промысловым налогом полностью освобождались: 1) предприятия, не преследующие коммерческих целей ( например, казенная винная монополия, эксплуатация казенных лесов, но не казенные горные заводы, принимающие и частные заказы, а потому долженствующие быть поставленными в одинаковые условия с однородными частными предприятиями); 2) предприятия, имеющие значение общеполезных, служащие для народного здравия, образования, взаимного страхования ( театры, цирки, музеи и т.п. зрелища и увеселения; столовые, чайные и буфеты, устраиваемые попечительствами, комитетами и обществами народной трезвости, а также содержимые ( без отдачи в аренду) при воинских частях, при правительственных, общественных и сословных учреждениях и учебных заведениях; офицерские экономические общества, имеющие незначительные обороты); 3) всякого рода вспомогательные, пенсионные, похоронные и т.п. кассы служащих в учреждениях и торгово-промышленных предприятиях, на железных дорогах; 4) общественные ломбарды, ссудосберегательные товарищества и сберегательные кассы на начале взаимопомощи, сельские кредитные установления, потребительские общества; 5) всякого рода трудовые товарищества или артели - с основным капиталом, не превышающим 10 тыс. руб. на каждое предприятие, и числом наемных работников не свыше 4 в каждом трудовом товариществе или артели. [17]
В домах низшей платы вы не встретите шампанского и пор-теров, но зато подаются вам лимонады, кислые щи, квас, что такое и, под видом этих невинных напитков - самая простейшая водка переливается в сосуды из-под кваса и лимонада. Мало того, во все эти дома низших категорий посетители, несмотря на тщательный осмотр прислуги заведения, всегда приносят удобные посудины с ярлыком казенной винной монополии. Хозяйкам этих домов крайне невыгоден такой принос, так как они лишаются сбыта своих спиртных фабрикатов, но при входе в дом целой ватаги пьяных мастеровых или солдат - одной прислуге убогого заведения весьма трудно установить правильный надзор, а подчас это бывает и опасно. Посетители домов как первоклассных, так и низших категорий, являются в эти дома достаточно нагрузившись алкоголем в разных ресторанах, кафе-шантанах и кабаках. [18]
Если говорить о России в целом, то ее финансовое положение перед началом первой мировой войны было довольно устойчивым. По бюджетной росписи на 1914 г. доходы были определены в сумме 3522 млн руб., расходы - 3303 млн руб. В общегосударственных доходах одной из наиболее крупных статей был доход от казенной винной монополии - 935 8 млн руб. Казенные имущества и капиталы приносили 805 млн руб., среди них наибольшие доходы обеспечивали железная дорога и лесной доход. Налоги планировались по трем подразделениям: прямые налоги - 264 5 млн руб., косвенные налоги - около 710 млн руб. и пошлина - более 230 млн руб. Среди прямых общегосударственных налогов выделялся промысловый налог - 145 8 млн руб., с ростом к 1913 г. на 12 2 млн руб., или на 9 1 %, что свидетельствует о развитии промышленности в России. [19]
Следует отметить, что истинное значение налогов в бюджете дореволюционной России существенно больше, чем кажется при рассмотрении доходных статей. Казенная винная монополия учитывается в расходах, поглощая более четверти тех доходов, которые дает государству. И лишь налоги обеспечивают доходы бюджета государства при минимальных затратах. [20]
В России государственная винная монополия никогда не охватывала всей территории страны и всех видов содержащих алкоголь напитков. В тех случаях, когда частным лицам разрешались выделка и продажа алкогольных напитков, на этих лиц накладывалась обязанность по уплате налогов или пошлин. [21]
При введении винной монополии открывается в губернии 40 должностей сборщиков денег с казенных винных лавок. Так вот хорошо бы дворянам эти места занять, а для этого составить артель и войти в договор с казной. [22]
При установлении винной монополии казной были монополизированы только ректификация спирта, оптовая и розничная торговля спиртом и спиртными напитками. О значении винной монополии для налоговой системы Российской империи говорит тот факт, что доля дохода от винной монополии в 1909 - 1913 гг. составляла свыше 28 % всех поступлений в государственный бюджет. [23]
При установлении винной монополии казной были монополизированы только ректификация спирта, оптовая и розничная торговля спиртом и спиртными напитками. О значении винной монополии для налоговой системы Российской империи говорит тот факт, что доля дохода от винной монополии в 1909 - 1913 гг. составляла свыше 28 % всех поступлений в государственный бюджет. [24]
Государственного банка, казенных железных дорог, превышающих по протяженности частные; казенных заводов, прежде всего военных; винной монополии, а также огромного фонда государственных, кабинетских и удельных земель. И когда Николай I обронил ироничную фразу о том, что Россией управляют 30 тысяч столоначальников, он был не далеко от истины. [25]
В тексте даны числа для 1897 г. А по отношению к 1898 г. замечу только: 1) что получение спирта ( на 3 млн ведер 40 вина), водки ( почти на 1СО тыс. ведер), пива ( около 2 / 2 млн ведер) и даже меда ( на 50 тыс. ведер) в 1898 г. убавилось противу 1897 г., и 2) что, напротив того, получение табака ( на 140 тыс. пудов), спичек ( на 1 млрд штук), сахара ( на 1 / в млн пудов) и керосина ( 2 / з млн пудов) увеличилось, как это и бывает обыкновенно ежегодно. Уменьшение производства в-ех подлежащих акцизу спиртных напитков, хотя отвечает предубеждению, против них существующему ( но едва ли верному, если дело не идет об излишествах, могущих быть и при сокращении потребления), по всей вероятности, прямо или косвенно связано с устройством казенной монопольной продажи вина. Но я думаю, что здесь надо еще дать время установиться новому порядку вещей и еще рано судить окончательно, тем более, что многие экономические стороны народного дела, несомненно, выигрывают от устройства казенной винной монополии. [26]
Российский ученый Виктор Николаевич Богачев очень доходчиво писал о необходимости учета изменения показателя эластичности спроса от точки к точке кривой спроса: Если одна и та же кривая спроса содержит точки с эластичностью меньшей, равной и большей единицы, можно ли вообще говорить об эластичности или неэластичности рынка определенного товара. Да, суждения о характере спроса вполне определенны, потому что мыслятся не все вообще цены и соответствующие им объемы покупок, а свойства спроса в окрестностях точки равновесия, которая, как увидим, определяет состояние конкурентного рынка. Если водка - предмет свободной торговли и ее цена определяется соглашением продавца и покупателя, это явно товар неэластичного спроса. Государство может учредить винную монополию или обложить торговлю алкоголем таким акцизом, что цена возрастет в 10 или в 20 раз против издержек производства. [27]
Российский ученый Виктор Николаевич Богачев очень доходчиво писал о необходимости учета изменения показателя эластичности спроса от точки к точке кривой спроса: Если одна и та же кривая спроса содержит точки с эластичностью меньшей, равной и большей единицы, можно ли вообще говорить об эластичности или неэластичности рынка определенного товара. Да, суждения о характере спроса вполне определенны, потому что мыслятся не все вообще цены и соответствующие им объемы покупок, а свойства спроса в окрестностях точки равновесия, которая, как увидим, определяет состояние конкурентного рынка. Если водка - предмет свободной торговли и ее цена определяется соглашением продавца и покупателя, это явно товар неэластичного спроса. Государство может учредить винную монополию или обложить торговлю алкоголем таким акцизом, что цена возрастет в 10 или в 20 раз против издержек производства. [28]
Витте Сергей Юлиевич ( 1849 - 1915) - граф, окончил Новороссийский университет ( Одесса) со степенью кандидата физико-математических наук, служил в управлении Одесской ветви Юго-Западных железных дорог. С 1886 по 1888 г. состоял управляющим Юго-Западных железных дорог, в 1888 г. был назначен директором Департамента железнодорожных дел и председателем тарифного комитета, в феврале 1892 г. призван к управлению Министерством путей сообщения, а 30 августа того же года ему поручено управление Министерством финансов. Министр путей сообщения в 1892 г., финансов с 1892 г., председатель Комитета министров с 1903 г., Совета министров в 1905 - 1906 гг. Инициатор винной монополии ( 1894), денежной реформы ( 1897), строительства Сибирской железной дороги. [29]
При этом способе действия капитализму, в собственном смысле слова, будет мало простора, если банки затеются не отдельными капиталистами, а преимущественно, при широком покровительстве государства, складочными мелкими капиталами, так как в одни руки при этом не будет попадать больших банковых кушей. Но все же нельзя закрывать глаза на то, что этот способ, практикуемый уже в более или менее широком размере, в более или менее чистом виде, не устраняет биржевой или банковой игры и наживы отдельных лиц в такое мере, какая возможна в действительности, а потому способ, названный мною складочными капиталами, составляет скорее путь для развития промышленности, чем путь борьбы с капитализмом. Он, однако, имеет то великое достоинство, что исторически вызывается и наиболее легко осуществим. Не говорю о винной монополии, которую считаю не только у нас весьма уместною, но и сравнительно легко применимою, потому что дело здесь касается потребления такого продукта, без которого естественным образом люди существовать и далее развиваться вполне могут, так как по личному примеру знаю, что, будучи неленивым работником, я на своем веку никогда водки не пил и даже вкус ее знаю очень мало, не больше вкуса многих солей и ядов. Можно причислить сюда же и табак, хотя я сам курю, потому что и эта потребность людская прихотлива, не составляет потребности насущной и, пользуясь ею, получать косвенные государственные доходы считаю вполне целесообразным потому именно, что дело касается не всех, а лишь немногих. [30]