Целевой налог

Cтраница 3

Налоговые поступления в консолидированный бюджет, % ВВП. [31]

Все налоги по их использованию подразделяются на общие и целевые. Общие налоги поступают в бюджеты государства и местных органов власти для финансирования общегосударственных мероприятий. Целевые налоги имеют строго определенное назначение: так, налоги на реализацию горюче-смазочных материалов поступают в дорожные фонды и предназначены для строительства, реконструкции и текущего ремонта дорог. [32]

Такие взносы по своему характеру следует отнести к категории целевых налогов. Расходы на выплаты государственных пенсий и других социальных пособий могут финансироваться и за счет иных источников, например общих налоговых поступлений. Использование формы целевых налогов в данном случае представляется оправданным с социально-политической точки зрения. [33]

Равным называют метод налогообложения, когда для каждого налогоплательщика устанавливается равная сумма налога Это - подушное налогообложение, самый древний и простой вид налогообложения. Данный метод не учитывает имущественного положения налогоплательщика и поэтому применяется лишь в исключительных случаях. Примером могут служить некоторые целевые налоги. Использование метода равного налогообложения объясняется тем, что данные налоги ориентированы не на способность плательщика к уплате налога, а на удовлетворение какой-либо конкретной потребности налогоплательщика как члена общества. Общая потребность удовлетворяется общими равными усилиями налогоплательщиков. [34]

Выделяются также налоги общие и налоги целевые. За счет поступлений общих налогов формируется доходная часть бюджета, и эти средства могут быть в дальнейшем направлены на любые цели, предусмотренные в бюджете. В отличие от общих, поступления от целевых налогов могут быть направлены только на специально оговоренные в законодательстве цели. Так, поступления от подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и др. могут быть направлены на любые предусмотренные бюджетом цели, в то время как поступления от сбора на нужды образовательных учреждений - только на финансирование расходов на образование. [35]

Считаем, что первоначальное мнение было правильным, а аргументация в пользу выведения важнейших отчислений от фонда заработной платы из системы налогов весьма слаба. О специфике вообще не стоило говорить, поскольку каждый налог имеет свою особенность. Целевой характер указанных отчислений очевиден, но целевых налогов и в России и в других странах предостаточно. [36]

Специальными платежами физических и юридических лиц государству являются взносы в социальные страховые фонды. Они используются для оказания социальных услуг населению. Для лиц наемного труда они выступают в виде прямого целевого налога. [37]

Попытка реформировать систему местного налогообложения была предпринята еще в 1996 г., когда законодателям страны направлялся проект новой редакции Закона РФ Об основах налоговой системы в Российской Федерации. Этот законопроект был ими отвергнут и остался нереализованным, хотя он содержал принципиально иной подход к функционированию этой системы. Во-первых, предусматривалось сократить число налогов до 6: земельный налог, налоги на имущество физических лиц, налог с наследств или дарений, налог на содержание жилфонда и объектов социально-культурного назначения, налог на рекламу, целевые налоги и сборы. [38]

Как правило, налог не имеет цели покрыть какой-нибудь конкретный расход. Это обосновывается необходимостью избежать подчинения совершаемых расходов поступлению отдельных видов доходов. Налоги, не предназначенные для финансирования конкретного расхода, называют общими. Но в ряде случаев представляется целесообразным введение целевых налогов, собираемых для финансирования конкретных расходов бюджета. [39]

Целесообразно рекомендовать применение нормированного распределения только узкого круга продуктов питания и других предметов первой необходимости по минимальным нормам в случае их дефицита с тем, чтобы сверх этих норм товары приобретались по рыночным ценам в коммерческой торговой сети. При нормированном распределении могут применяться твердые цены, дотации к которым выплачиваются торговым предприятиям из местного бюджета. Другой, более гибкий вариант - продовольственные талоны на приобретение со скидкой на определенную сумму набора товаров с правом выбора. Скидка в размере 50 - 70 процентов к рыночной цене также возмещается из местного бюджета. Для покрытия расходов на эти цели местные органы власти могут вводить целевой налог с доходов населения Или использовать другие источники. Выдача продовольственных талонов производится только отдельным группам населения. [40]

Страницы: 1 2 3