Cтраница 3
Министерства и ведомства, хозяйственные руководители не создают на отдельных предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы. Недостатки в планировании, материально-техническом снабжении, организации производства приводят к простоям и штурмовщине, сверхурочным работам, к невыполнению плановых заданий и обязательств, отрицательно сказываются на дисциплине и в конечном счете на темпах роста производительности труда. [31]
ХТК, структура которого показана на рис. Х-1, предъявляет повышенные требования к качеству управления вследствие высоких скоростей технологических процессов в его агрегатах, наличия жестких взаимосвязей между агрегатами, относительной узости пределов допустимых изменений нагрузок, ограниченной емкости складов сырья, полуфабрикатов, готовой продукции. Несвоевременное принятие мер при возникновении различных возмущений приводит к трудно восполнимым потерям товарной продукции, снижению ее качества, невыполнению плановых заданий. [32]
Целесообразно рассматривать отдельно степень выполнения плана по законченным объектам и по сдаваемым платежным этапам. Анализируется также выполнение работ, проводимых за счет различных источников финансирования, и выполнение плана по объектам производственного назначения. При исследовании причин невыполнения плановых заданий в целом или по отдельным позициям необходимо выявлять причины отставания. Дополнительные сведения могут быть получены из справки к форме № 1-кс ( где указывается число первичных строительных организаций, не выполнивших годовой план работ собственными силами и сумма недовыполнения плана), учетных и других данных по этим организациям. [33]
Если средняя пропускная способность равна запланированной производительности, то это еще не гарантирует надежного газоснабжения. Качество снабжения потребителей зависит не только от средней подачи за период, но и от равномерности подачи, отсутствия резких колебаний производительности. Важно оценить риск ( вероятность) невыполнения плановых заданий по поставкам газа и ожидаемый дефицит. Для этого используется функция распределения пропускной способности газопровода. [34]
Подсистема текущего планирования п экономического анализа производственной деятельности отрасли составляет годовые и квартальные планы производства и сбыта товарной продукции. Это же подсистема определяет квартальные плановые задания по труду и заработной плате, прибыли, уровню рентабельности и другим отчетным показателям. В задачи подсистемы входит также анализ причин невыполнения плановых заданий. [35]
В табл. 21.2, где приведен пример применения этого метода, анализируется влияние средней численности рабочих, выработки и количества выходов одного рабочего в год на объем выполненных работ. Так, во 2 - й строке табл. 21.2 плановое количество рабочих заменено на отчетное при неизменных плановых значениях других показателей ( число отработанных дней и выработка в день) и определен расчетный объем продукции и его отклонение от планового задания. Отрицательное значение отклонения по 3 - й строке объясняется невыполнением планового задания по количеству выходов рабочих в год. [36]
Хорошо известно, что основные производственные единицы в наших условиях - это предприятия и объединения. Это значит, что все органы управления, весь хозяйственный механизм призваны способствовать их лучшей работе. Между тем на практике хорошо и плохо работающие предприятия ставятся подчас в одинаковые условия. Невыполнение плановых заданий ипой раз прикрывается корректировкой плана в сторону его уменьшения. В то же время средства от экономии, полученные передовыми предприятиями, под разными предлогами изымаются. Предприятия нередко лишаются права самостоятельно распоряжаться фондами развития. [37]
Хорошо известно, что основные производственные единицы в наших условиях - это предприятия и объединения. Это значит, что все органы управления, весь хозяйственный механизм призваны способствовать их лучшей работе. Между тем на практике хорошо и плохо работающие предприятия ставятся подчас в одинаковые условия. Невыполнение плановых заданий иной раз прикрывается корректировкой плана в сторону его уменьшения. В то же время средства от экономии, полученные передовыми предприятиями, под разными предлогами изымаются. Предприятия нередко лишаются права самостоятельно распоряжаться фондами развития. [38]
Конкретность планирования, проявляющаяся в необходимости учета при разработке и утверждении планов реальных возможностей и условий, при которых они будут выполняться. Это означает, что принимаемые планы требуют тщательных обоснований. В строительстве планы должны быть в полном объеме обеспечены проектными разработками, денежными средствами, трудовыми, материальными и техническими ресурсами, мощностями строительных организаций. Отсутствие или неполное обеспечение хотя бы одного из этих элементов неизбежно приводит к невыполнению плановых заданий. [39]
Оперативное планирование составляет основу ритмичной работы подразделений и исполнителей метрологической службы. Сущность оперативных планов составляют декадные ( недельные), суточные ( сменные) задания исполнителям и подразделениям. Практика планирования заданий дополняется номенклатурным планированием, при котором каждой планово-учетной единице присваивают наименование или заводской ( инвентарный) номер. Такой подход гарантирует выполнение плана поверки и ремонта, в частности, исключает возможность компенсации невыполнения плановых заданий за счет дополнительных затрат времени на внеочередную поверку поступающих на предприятие СИ или на ремонт в связи с обнаружением у них дефектов в процессе эксплуатации. [40]
Выполнение плана зависит от целого ряда причин и прежде ьсего от надлежащего обеспечения строящихся объектов оборудованием, строительными материалами, машинами, рабочими кадрами и финансовыми средствами. Степень выполнения планов по вводу объектов в действие определяется путем сравнения отчетных данных с плановыми. При анализе выполнения плана ввода объектов в действие, кроме отчетных данных по форме № 1-кс, используют показатели плана работы СМО, в котором перечислены все объекты, подлежащие вводу в действие в анализируемом периоде, и указаны сроки их ввода, а также акты приемки объектов государственными приемочными комиссиями, в которых зафиксированы фактические даты ввода. Если в процессе анализа выявляется, что некоторые объекты не были введены в действие или были введены в действие после запланированного срока, то устанавливают причины невыполнения плановых заданий. [41]
Двоякую роль играют плановые и оценочные показатели, характеризующие количественную сторону производства. К ним относятся такие показатели, как рост чистой продукции ( нормативной), товарной продукции в сопоставимых ценах, производство продукции в натуральном выражении. С одной стороны, они побуждают предприятия больше внимания уделять росту производства, а не улучшению качества продукции. С другой стороны, жесткий контроль за качеством продукции со стороны потребителей, органов государственного надзора и ведомственного контроля ведет к забраковке продукции, не соответствующей стандартам и техническим условиям, запрету ее реализации, применению экономических санкций и, тем самым, невыполнению плановых заданий по выпуску продукции. Таким образом, опосредовано предприятия побуждаются к выпуску продукции надлежащего качества. [42]
В соответствии с установленным порядком заказчик оплачивает подрядчику в основном полностью законченные строительством и сданные в эксплуатацию объекты. Такой порядок обусловливает широкое развитие кредита, так как аванс заказчик подрядчику не перечисляет. До планового срока сдачи законченных строительством пусковых объектов капитальные затраты кредитуются банками. Кредит предоставляется для оплаты строительно-монтажных работ и поступающего оборудования. При невыполнении плановых заданий по вводу законченных объектов банки взыскивают повышенные проценты за кредит. [43]
В соответствии с обязанностями каждого руководителя ему выделяются людские ресурсы. Разнообразие маневрирования наличными ресурсами и поиск новых создают многовариантность курсов действий, вследствие чего решения во многих случаях становятся неоднозначными. Наблюдение за ходом организационных процессов в условиях многономенклатурного производства становится сложным. Запаздывание в поступлении информации по месту ее использования руководителем и соответственно запаздывание в принятии решений приводят к экономическим потерям. Эти потери могут быть вызваны образованием перерывов в работе из-за возникновения дефицитов, а также частичным снижением номенклатуры продукции предприятия или невыполнением плановых заданий в срок. [44]
Но все это не исключает целесообразности анализа результатов выполнения плана по номенклатуре продукции и с помощью стоимостных показателей, особенно в многономенклатурном производстве. Материалы такого анализа могут послужить полезным дополнением к анализу номенклатурного плана в натуральных измерителях. В выполнение плана по номенклатуре засчитывается продукция в объеме, не более предусмотренного плановым заданием. Изделия, выпущенные сверх плана, не принимаются в счет выполнения плана, хотя и учитываются при определении общего объема выпуска продукции. В то же время если задание хотя бы по одной но - менклатурной позиции не выполнено, то в целом план по номенклатуре признается невыполненным. Поэтому следует провести углубленный анализ причин невыполнения планового задания по позиции, повлекшей невыполнение плана ло номенклатуре в целом. [45]