Cтраница 3
![]() |
Число малых предприятий, тыс. [31] |
Малое и среднее предпринимательство является важнейшим механизмом обеспечения занятости населения, смягчая социальные издержки перехода, предоставляя рабочие места работникам крупных предприятий, уволенным в процессе их реструктуризации. Однако социальное значение малого и среднего предпринимательства связано, в первую очередь, не с численностью занятых, а с уровнем их профессиональной грамотности и квалификации. Повышение социальной роли малого и среднего предпринимательства обеспечивается за счет его распространения в сфере наукоемких технологий, активного использования достижений науки и техники. [32]
Экономим, реализация обществ, собственности осуществляется путем обеспечения всеобщей занятости трудоспособного населения, развития его творм. Чем совершеннее механизм планового управления экономикой и чем активнее участие масс в этом управлении, тем полнее реализуется обществ, собственность на средства ироиз-ва. [33]
В соответствии с этим Законом ныне строится институт обеспечения занятости и трудоустройства. [34]
Кейнсианская, распространенная в скандинавских странах, направленная на обеспечение занятости практически для всех желающих рабртать путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними условиями оплаты труда. [35]
Полагали бы целесообразным, чтобы в дальнейшем работу по обеспечению занятости населения в стране, особенно в трудоизбыточных регионах, взяли под строгий контроль постоянные органы Совета Министров СССР, которые ежегодно представляли бы анализ положения дел и предложения по данному вопросу в установленном порядке. [36]
Совершенствование территориальных пропорций и равномерное размещение производительных сил способствуют обеспечению всеобщей занятости лиц трудоспособного возраста, повышению благосостояния народа, укреплению обороноспособности страны. [37]
Несмотря на значимость для национальной экономики и роли в обеспечении занятости, МП, не использующие наемный труд и сельское хозяйство, являются секторами, где обычно не действуют службы гигиены труда. Конвенция МОТ № 161 и Рекомендация № 171 предоставляют соответствующие руководства для организации таких служб на МП, которые должны быть ратифицированы и внедрены во всех странах. Национальные правительства должны разработать необходимые юридические, административные и финансовые механизмы обеспечения всех предприятий службами безопасности и гигиены труда с целью эффективного выявления, предупреждения и контроля факторов риска, а также поддержания оптимального состояния здоровья, благополучия и работоспособности всех работников. Поощряется сотрудничество на международном, региональном и субрегиональном уровнях, как предусмотрено МОТ и ВОЗ, в целях обмена информацией и опытом, разработки стандартов и руководств, осуществления образовательных и исследовательских программ. МП часто не готовы к активному поиску служб гигиены труда, даже если они выгодны им. [38]
Для разработки и оценки общей правительственной политики, направленной на обеспечение занятости, необходима информация об экономически активном населении, занятости, неполной занятости и безработице. Главная цель сбора данных об экономически активном населении состоит в получении информации о размере и структуре рабочей силы страны и региона. Данные, собранные в различные моменты времени, обеспечивают основу для наблюдения за текущими тенденциями и изменениями на рынке труда и за ситуацией с занятостью. Эти данные образуют базу для оценки, анализа и реализации трудового и социально-экономического потенциалов и принимаются во внимание при выработке социально-экономической политики страны. [39]
Несмотря на создание законодательной базы, положение дел в сфере обеспечения занятости инвалидов остается крайне тяжелым. Проблема трудоустройства инвалидов решается в основном за счет открытия мелких мастерских, которые не могут в корне изменить ситуацию. Не работает и указ о предоставлении инвалидам 3 % квоты рабочих мест на всех предприятиях. Более того, часть усилий и средств государства, затраченных на профессиональное обучение инвалидов, не окупаются из-за отсутствия продуманной системы их трудоустройства. [40]
Международный туризм - источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости. [41]
Нормативная часть социально-партнерских соглашений и коллективных договоров предусматривает также нормы по обеспечению занятости. Есть и ряд специальных актов о льготах пострадавшим от Чернобыльской аварии, работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам конверсируемых предприятий ВПК, государственным служащим и другим, содержащих также нормы об обеспечении их занятости. Есть уже много нормативных актов, принятых Федеральной службой занятости ( ФСЗ), в том числе акты, разъясняющие применение Закона о занятости. [42]
В соответствии с Указом Президента РФ О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов установлена квота для приема инвалидов на работу. В соответствии с данным Указом предполагается введение обязательной платы предприятий за несоблюдение квоты. Данный Указ предполагает учитывать долю средств Фонда занятости населения, которая будет направляться на обеспечение занятости инвалидов. [43]
Таким образом, правовые, экономические и организационные условия ( т.е. гарантии) обеспечения занятости, реализации права на труд закреплены законодательством. Ряд нормативных актов предусматривает дополнительные гарантии обеспечения занятости, трудоустройства, т.е. реализации свободы труда для некоторых категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите. [44]