Cтраница 1
Обсуждение законопроекта - это весь процесс его рассмотрения законодательным органом, определяемый Конституцией и Регламентом Верховного Совета. [1]
Обсуждение законопроектов и других вопросов, внесенных на рассмотрение Верховного Совета СССР, производится по решению Совета Союза и Совета Национальностей на их раздельных или совместных заседаниях, кроме случаев, когда в соответствии с Конституцией СССР и настоящим Регламентом вопрос должен рассматриваться на совместных заседаниях палат. [2]
Широкое участие общественности в обсуждении законопроектов обеспечивается тем, что проекты особо важных законов до принятия их Верховным Советом публикуются в печати, а также рассылаются в научные учреждения всех союзных республик. [3]
Вопросы государственной молодежной политики неоднократно ставились в Государственной Думе при обсуждении законопроектов, рассматривались на заседаниях Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи. [4]
В своей речи в рейхстаге 6 февраля 1888 г., произнесенной во время обсуждения законопроекта о реорганизации вооруженных сил Германии, Бисмарк, настаивая на необходимости усиления военной мощи Германской империи и фактически признав возможность возникновения антигерманского союза Франции и царской России, всячески восхвалял политику Александра III в отношении Германии, противопоставляя эту политику антигерманской кампании, прово дившейся в то время в русской печати. [5]
Ленин имеет в виду инцидент на заседании III Государственном думы 20 ноября ( 3 декабря) 1909 года при обсуждении законопроекта о неприкосновенности личности. [6]
Регламентирование работы заседаний палат Верховного Совета СССР не только вносит организующее начало в его деятельность, но и гарантирует участие в обсуждении законопроектов и других внесенных на рассмотрение Верховного Совета СССР документов, максимально большего числа депутатов, представителей союзных и авт. [7]
Ленин имеет в виду заявление депутата-большевика Ф. Н. Самойлова на заседании Государственной думы 26 ноября ( 9 декабря) 1913 года в связи с обсуждением законопроекта о прибавке жалованья законоучителям низших сельскохозяйственных школ. [8]
Ленин в письме в редакцию газеты Пролетарская Правда дает разъяснение по поводу своего выступления в комиссии содействия социал-демократической фракции III Государственной думы ( организованной в 1909 году в Париже) при обсуждении законопроекта о стачках. [9]
В выступлениях депутатов социал-демократической фракции доказывалось, что правительственные законопроекты ничего не могут дать народу. При обсуждении законопроекта о вознаграждении рабочих и служащих, получивших увечья на предприятиях министерства финансов, депутат Покровский заявил, что этот законопроект имеет уже пятилетнюю давность, но, как только Дума доходит до него, какая-то невидимая рука устраняет его с повестки дня. Пролетариат, конечно, не ждет решения рабочего вопроса от третьей Думы... [10]
В выступлениях депутатов социал-демократической фракции доказывалось, что правительственные законопроекты ничего не могут дать народу. При обсуждении законопроекта о вознаграждении рабочих и служащих, получивших увечья на предприятиях министерства финансов, депутат Покровский заявил, что этот законопроект имеет уже пятилетнюю давность, но, как только Дума доходит до него, какая-то невидимая рука устраняет его с повестки дня. Пролетариат, конечно, не ждет решения рабочего вопроса от третьей Думы... [11]
Особенно важно демократизировать законодательный процесс. Он должен протекать на основе гласности, компетентной научной оценки и обсуждения законопроектов с участием широкой общественности, всего народа. Только так можно добиться укрепления конституционного режима, решительно повысить роль и действенность советских законов, регулирующих важнейшие области общественных отношений. Если же, как нередко бывает в обыденной жизни, под законом иметь в виду любой нормативный акт, то в результате той вакханалии запретов, к-рой характеризуется сегодня ведомственное и местное нормотворчество, приведенная формула потеряет реальное значение. Что касается органов управления и должностных лиц, то для них существует компетенция, за к-рую они не вправе выходить. Сегодня еще этот принцип нередко нарушается. Многочисленные ведомственные инструкции зачастую противоречат закону и Конституции, сдерживают развитие народного хозяйства, инициативу трудящихся, ущемляют их права и интересы. Поэтому неотъемлемой частью правовой реформы является кардинальный пересмотр, кодификация и систематизация законодательства. [12]
Суть этого метода состоит в том, что по решению палаты на обсуждение законопроекта отводится определенное время, по истечении которого дебаты автоматически прекращаются. [13]
Во многих государствах ( США, Великобритания, Канада и др.) идет обсуждение законопроектов, которые в ближайшее время, возможно, будут приняты. [14]
Большое значение приобретает улучшение законодательной деятельности высших органов власти Союза ССР, союзных и автономных республик, направленной на укрепление конституционного режима в стране и решительное повышение роли советских законов, регулирующих важнейшие области общественных отношений, последовательное проведение принципа: разрешено все, что не запрещено законом. Особенно важно демократизировать законодательный процесс, который должен идти на основе гласности, компетентной научной оценки и обсуждения законопроектов с участием широкой общественности, всего народа. [15]