Cтраница 1
Деятельность профсоюзов на рынке труда особенно рельефно видна в США. Отраслевые профсоюзы возникали в процессе институционализации социальных интересов наемных работников и сегодня прочно занимают свою нишу в структуре управления современного государства. Их основная функция заключается в улучшении рыночной ситуации продажи членами профсоюза своей рабочей силы. Профсоюзы накопили огромный опыт борьбы за права наемных работников и имеют в своем арсенале многочисленные приемы отстаивания прав трудящихся. [1]
Деятельность профсоюзов в области нормотворчества проявляется в таких специфических формах, как заключение нормативных соглашений и издание правил, инструкций и разъяснений нормативного характера, направленных на регулирование труда рабочих и служащих. Правда, этим соглашениям и актам юридическая сила прплается компетентными государственными органами путем их подписания либо дачи предварительной санкции на их издание или путем последующего утверждения. Однако во всех случаях содержание этих актов формулируется профсоюзными органами. [2]
Ограничение деятельности профсоюзов, а также прямое государственное регулирование уровня заработной платы в рамках политики доходов нацелено на предотвращение повышения реальной заработной платы сверх равновесного уровня и связанного с этим снижения занятости. Рекомендации по уменьшению величины пособия по безработице направлены на снижение уровня естественной безработицы за счет сдвига кривой предложения труда AJ вправо. На увеличение предложения труда ориентированы меры по развертыванию государственных программ по переобучению безработных, профессиональной подготовке выпускников школ. [3]
Анализ деятельности профсоюзов показывает, что на отраслевом и региональном уровнях профсоюзы чаще лоббируют корпоративные интересы и значительно реже защищают интересы наемных работников. Поэтому из-за слабости позиций Профсоюзов имеют место формальные соглашения, при этом все большая часть работодателей отказывается от выполнения даже таких слабых договоренностей, ссылаясь, и часто обоснованно, на их противоречие федеральному законодательству. Отмечается ухудшение ситуации с заключением коллективных договоров на уровне организаций, где они могут быть также эффективны, как и на предприятии. Это подтверждается постоянным уменьшением количества организаций, в которых заключаются коллективные договоры. Эксперты считают необходимым пересмотреть возможность заключения коллективных договоров любой, сколь угодно небольшой по численности профсоюзной организацией или группой работников, в том числе с использованием услуг посредников. Другим важным аспектом коллективно-договорного регулирования на уровне организаций должно быть обеспечение доступа работников к информации, а также обеспечение участникам коллективно-договорных отношений прозрачности хозяйственной деятельности предприятия. [4]
Интеграция деятельности профсоюзов в общество потребления в Западной Европе происходила одновременно на двух уровнях: на макроэкономическом, где деятельность последних централизовалась, и на уровне предприятия, где ярко обозначилась тенденция к децентрализации. [5]
Как отражается деятельность профсоюзов на заработной плате. На протяжении последних десятилетий в странах с развитой рыночной экономикой наблюдается тенденция к повышению заработной платы и к некоторому сокращению различий в оплате труда. При этом заработная плата работников в тех отраслях производства, где рабочие объединены в профсоюзы, превышала средний уровень и находилась на более высоком уровне, чем в тех отраслях, где профсоюзов нет. [6]
Кейнса, деятельность профсоюзов, введение минимальных ограничений заработной платы и заключение долгосрочных договоров между работниками и фирмами, как в секторах экономики, в которых действуют профсоюзы, так и в других секторах, представляет собой те реальные факторы, которые могут объяснить отсутствие изменений ставок номинальной заработной платы в сторону понижения. Такая неэластичность номинальной заработной платы делает практически невозможной вынужденную безработицу. [7]
Эта сторона деятельности профсоюзов имеет прямое отношение к такому вопросу, как использование свободного времени. Еще Маркс говорил о том, что свободное время является мерилом общественного богатства. Но свободное время может считаться действительно общественным богатством, когда оно используется в интересах всестороннего развития человека, его-способностей и тем самым - для еще большего умножения материального и духовного потенциала всего общества. [8]
Основным направлением деятельности профсоюзов является защита конституционных прав своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбором рода деятельности и профессии, а также права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Без согласования с соответствующими профсоюзными органами не могут устанавливаться система оплаты труда, форма материального поощрения, размеры тарифных ставок ( окладов), а также нормы труда. [9]
Важнейшее значение в деятельности профсоюзов имеет положение Программы партии о том, что строительство коммунизма должно опираться на принцип материальной заинтересованности, что оплата по труду на предстоящий 20-летний период останется основным источником удовлетворения материальных и культурных потребностей трудящихся. [10]
Партия заботливо направляет деятельность профсоюзов, повседневно помогает им в работе, расширяет их функции и права. Профсоюзы глубоко признательны Коммунистической партии, ее Центральному Комитету за повседневную помощь и поддержку в их работе, за огромное внимание и доверие. С партией, с ее политикой связана вся деятельность наших профсоюзов. [11]
Существенное значение в деятельности профсоюзов, их объединений, первичных профсоюзных организаций придается контролю за соблюдением законодательства о труде. Такой контроль является общественным, в отличие от государственного контроля, осуществляемого федеральной государственной инспекцией по труду ( Рострудинспекцией) при Минтруде РФ. [12]
Большое место в деятельности профсоюзов занимает профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей природной среды. Контроль осуществляется профсоюзными органами, уполномоченными доверенными лицами по охране труда, а также инспекцией по охране труда профсоюзов. [13]
Значительным ограничениям подвергается деятельность профсоюзов в области проведения бойкотов. Признание бойкота незаконным, как правило, ведет к наложению штрафа на профсоюз или к возмещению предпринимателю убытков. Предприниматель к тому же получает право уволить рабочих, участвовавших в нем. [14]
Однако политический эффект деятельности профсоюзов все-таки вторичен. Его необходимо рассматривать как неизбежное следствие реализации профсоюзами своей основной роли защитника социально-экономических интересов трудящихся. [15]