Cтраница 3
Первый способ может быть использован для определения первичного эффекта, полученного от мероприятия по охране окружающей среды. Этот эффект измеряется отношением снижения загрязнения к вызвавшим его затратам. Однако предлагаемый показатель не является универсальным для определения экономического ущерба. [31]
Таким образом, альтернативность экономического ущерба от загрязнения и затрат по его предупреждению, согласно изложенным взглядам, выглядит вполне бесспорной. Следует отметить, что такое суждение представляется бесспорным и по нашему мнению. Однако в методике / 2 / бесспорность этого суждения применительно к экономической оценке ущерба от загрязнения окружающей среды фактически опровергается; уже в самом определении экономического ущерба от загрязнения содержится весьма наглядное противоречие с концепцией альтернативности экономического ущерба от загрязнения и затрат на его предотвращение: Сумма затрат двух типов называется в настоящем документе экономическим ущербом. Затраты на предупреждение воздействия загрязненной среды на реципиентов при загрязнении водоемов определяются величиной расходов, необходимых для предупреждения использования загрязненной воды на технологические и коммунальные нужды. [32]
В теме Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей при-среды рассмотрены существующие методические подходы по опреде-экономического ущерба. Все рекомендации по расчету данного показа-можно разбить на две группы. Первая группа объединяет методики по оп-экономического ущерба на основе расчета локальных ущербов, наносимых промышленности, здравоохранению, объектам жилищно-коммунального хозяйства, сельскому и лесному хозяйствам. Ко второй группе относятся методические рекомендации по определению экономического ущерба отдельно по видам природных сред: воздушный, водный бассейны, почва. [33]
Многие из отрицательных последствий не являются неизбежными. Они обусловлены просчетами в экологических вопросах, ведомственной разобщенностью, низким качеством экспертиз, проблемами в организации производственных процессов, элементарной небрежностью, сложностью в определении экономического ущерба. [34]