Cтраница 4
В соответствии с Конституцией СССР в нашей стране сформирована государственная система по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов [11], руководящими документами которой являются: основы водного, земельного и лесного законодательства Союза ССР и союзных республик; основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах; Законы СССР об охране атмосферного воздуха, растительного и животного мира. [46]
Верховный Совет СССР принял в 1972 г. постановление О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов, а перед этим утвердил такие важные для охраны природы документы, как Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, а также соответствующие законы и кодексы союзных республик. [47]
Исходя из всего сказанного, представляется целесообразным рассматривать охрану недр не только в узком смысле слова как рациональное использование полезных ископаемых при добыче из недр, но гораздо шире, включая все стадии переработки минерального сырья и топлива, а также использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, как это и предусматривают Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах. Кроме того, охрану недр, видимо, нельзя уже рассматривать вне взаимосвязи с охраной и улучшением окружающей природной среды. [48]