Cтраница 1
Ответственность грузоотправителя за неправильность, неточность или неполноту сведений, указанных им в накладной, по объему может быть различной. В некоторых случаях она установлена в виде штрафа, подлежащего уплате железной дороге, И в возмещении возникших убытков; в других - только в возмещении убытков. При этом возмещаются не только убытки, причиненные железной дороге. Поскольку ответственность установлена за все возможные последствия, грузоотправитель должен возместить ущерб, причиненный и самому грузу. Когда грузополучателя, указанного в накладной, не окажется в районе станции назначения, грузоотправитель обязан уплатить железной дороге сбор за хранение груза на станции назначения, а в соответствующих случаях и взять на себя расходы по переадресовке груза. [1]
Ответственность грузоотправителей за перегруз вагонов в настоящее время не предусмотрена, а за недогруз - установлена ст. 159 УЖД. Поскольку размер платы за перевозку грузов в вагонах и контейнерах зависит от их грузоподъемности, а не от фактической загрузки, грузоотправители заинтересованы в максимальном использовании грузоподъемности вагонов и контейнеров. [2]
Ответственность грузоотправителей за простой вагонов в пунктах перевалки, вызванный отказом порта ( пристани) от принятия грузов в связи с тем, что они упакованы в ненадлежащую тару или упаковку, действующим законодательством не определена. Поэтому железная дорога не вправе взыскивать с грузоотправителей штраф за простой вагонов в пунктах перевалки, вызванный отказом порта ( пристани) от принятия грузов, упакованных в ненадлежащую тару или упаковку. [3]
Эта ответственность грузоотправителя возникает после получения им уведомления железной дороги об отсутствии грузополучателя. [4]
Комментируемая статья устанавливает ответственность грузоотправителя перед железной дорогой. Но рассматриваемое нарушение правил сдачи грузов к перевозке может явиться основанием ответственности грузоотправителя и перед третьими лицами - участниками перевозки. Если, например, при воспламенении самовозгорающегося груза, сданного к перевозке без указания его свойств, будет поврежден или погибнет груз, принадлежащий другому грузоотправителю, ответственность перед ним должна нести не железная дорога, поскольку нет ее вины ( ст. 148 УЖД), а грузоотправитель, сдавший к перевозке груз без указания его свойств - по общим правилам гражданского законодательства о деликтной ответственности ( гл. [5]
Уставами транспортных организаций предусматривается ответственность грузоотправителей или грузополучателей, если несохранность грузов произошла по их вине. Например, железная дорога не отвечает за утрату, недостачу, порчу или повреждение принятого к перевозке груза в случаях, когда груз прибыл в исправном вагоне или контейнере за исправными пломбами грузоотправителя или на открытом подвижном составе без перегрузки в пути следования с исправной защитной маркировкой и исправной увязкой, а также при наличии других признаков, свидетельствующих о сохранности груза. Не удовлетворяются железной дорогой претензии грузовладельцев при недостаче груза, не превышающей норм естественной убыли, а также если недостача, порча или повреждение произошли вследствие естественных причин, связанных с перевозкой груза на открытом подвижном составе. [6]
Хотя в ст. 115 и 117 ТУЖД говорится об ответственности грузоотправителя, грузополучателя перед железной дорогой, правила данных статей применяются и к железной дороге, если она самовольно использовала не принадлежащие ей вагоны и контейнеры. [7]
Задержка вагонов под погрузкой и выгрузкой сверх сроков означает их сверхнормативный простой и служит основанием ответственности грузоотправителей и грузополучателей. Она выражается во взыскании штрафа, являющегося исключительной неустойкой, поскольку убытки, причиненные задержкой вагонов под погрузкой и выгрузкой, не взыскиваются. [8]
Непредставление грузоотправителем развернутого месячного плана в срок рассматривается как отказ от предусмотренных планом перевозок ( что влечет за собой ответственность грузоотправителя за невыполнение плана перевозок), за исключением случаев, когда позднее представление плана произошло по вине железной дороги ( 9, разд. [9]
Непредставление заявок либо представление их позднее установленных сроков рассматривается как отказ от выполнения плана перевозок и влечет за собой ответственность грузоотправителя. [10]
Грузы, принадлежащие социалистическим организациям, перевозятся в контейнерах по железной дороге обычно с участием транс-портно-экспедиционных организаций, которые по договорам с грузоотправителями и грузополучателями осуществляют их транспорт-но-экспедиционное обслуживание. В силу этого упомянутая комментируемой статьей ответственность грузоотправителей и грузополучателей за задержку контейнеров сверх норм распространяется и на транспортно-экспедиционные организации при обслуживании ими клиентуры железной дороги. Вместе с тем, поскольку в качестве грузоотправителей и грузополучателей в статье прямо указываются только предприятия, организации и учреждения, предусмотренные в ней правила не распространяются на отношения, в которых грузоотправителями и грузополучателями являются граждане. Органы железнодорожного транспорта не могут взыскивать штраф за задержку контейнеров сверх норм и с предприятий и организаций автомобильного транспорта общего пользования при осуществлении ими транспортно-экс-педиционного обслуживания граждан. [11]
Кроме уплаты штрафа, грузоотправитель обязан возместить железной дороге убытки, причиненные упомянутыми нарушениями. Поэтому на практике иски о возмещении подобЕшх убытков не встречаются и ответственность грузоотправителя ограничивается взысканием с него установленного штрафа. [12]
Комментируемая статья устанавливает ответственность грузоотправителя перед железной дорогой. Но рассматриваемое нарушение правил сдачи грузов к перевозке может явиться основанием ответственности грузоотправителя и перед третьими лицами - участниками перевозки. Если, например, при воспламенении самовозгорающегося груза, сданного к перевозке без указания его свойств, будет поврежден или погибнет груз, принадлежащий другому грузоотправителю, ответственность перед ним должна нести не железная дорога, поскольку нет ее вины ( ст. 148 УЖД), а грузоотправитель, сдавший к перевозке груз без указания его свойств - по общим правилам гражданского законодательства о деликтной ответственности ( гл. [13]
Недостоверными, неточными или неполными сведениями, о которых говорится во втором случае, могут быть и другие сведения, указанные грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной. В частности, неверно ( или неполно) назван грузополучатель, неверно указана станция назначения. Данные факты не влекут ответственности грузоотправителя в форме штрафа. [14]
По общему правилу, их ответственность является ограниченной. Так, при перевозке груза ответственность железной дороги за его утрату ограничивается стоимостью утраченного груза. Другие убытки, понесенные грузоотправителем или грузополучателем ( даже в форме положительного ущерба, не говоря уже о неполученном доходе), не подлежат возмещению. Ответственность грузоотправителя, не предъявившего груз к перевозке и тем самым не выполнившего плановой обязанности по перевозке, ограничивается лишь уплатой штрафа в установленном размере, но не возмещением железной дороге понесенных ею убытков. Если УЖД предусматривает повышенную по сравнению с общими правилами гражданского законодательства ответственность, то также должны применяться правила УЖД. [15]