Cтраница 2
Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров от 7 июля 1921 г. Об организации Управления и Отделов Местного Транспорта на базе Центральной автоинспекции, ее местных органов и транспортно-матери-альных отделов исполкомов было создано Центральное управление местного транспорта в Наркомате путей сообщения, а при Губернских и Уездных Исполнительных Комитетах - отделы местного транспорта. [16]
Просить СНК Союза ССР распространить с 1 января 1938 г. на заведующих отделами социального обеспечения ставки заработной платы, установленные постановлением СНК СССР и ЦК ВКП ( б) от 19 июня 1936 г. № 1071 для заведующих отделами исполкомов и советов. [17]
Нужно сразу поставить дело так, чтобы этот законопроект - исходя из местного опыта ( а он из него исходит), на местах это уже почувствовали - подвергнут был на съезде самому тщательному обсуждению, так же как и среди представителей местных исполкомов и отделов исполкомов. [18]
Для оценки стоимости сносимых строений, устройств, плодово-ягодных насаждений и посевов ( пункты 1 и 3 настоящего постановления) исполнительные комитеты городских, районных Советов депутатов трудящихся образуют комиссии в составе члена исполкома городского, районного Совета депутатов трудящихся ( председатель), представителей коммунального и финансового отделов исполкома, представителей предприятия, организации или учреждения, которым отведены земельные участки, а также представителей других органов по усмотрению исполкома городского, районного Совета депутатов трудящихся. Комиссии решают указанные вопросы с участием граждан, которым принадлежат сносимые строения. [19]
Размер компенсации за сносимые жилые дома, строения и устройства, а также плодово-ягодные насаждения и посевы определяется комиссиями, создаваемыми для этой цели исполкомами районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов в составе члена исполкома местного Совета ( председатель), представителей финансового и коммунального отделов исполкома, государственного районного инспектора по использованию и охране земель, представителя сельского ( поселкового) Совета народных депутатов, землепользователя ( гражданина), у которого изымается земельный участок, представителя организации, которой отводится земельный участок. В состав комиссии по усмотрению исполкома могут быть включены представители других органов. [20]
НКПС, Наркомторг, Наркомфин, местные советские органы, управление Курской железной дороги, Казанской, Екатерининской, Юго-западных железных дорог) показывает, что путем устранения параллелизма в работе, ликвидации излишнего централизма, отсечения ненужных функций путем децентрализации управления, сочетаемой с централизацией и повышением качества планирования, сокращения и улучшения отчетности, обеспечения необходимой самостоятельности в работе руководителей учреждений и предприятий ( завод, трест, отдел исполкома, больница, школа) партия может добиться наряду с удешевлением аппарата роста четкости в его работе, уменьшения волокиты, приближения аппарата к массам. [21]
Совместный опыт работы РКИ и соответствующих ведомств и организаций ( ИКПС, Наркомторг, Наркомфин, местные советские органы, управление Курской железной дороги, Казанской, Екатерпнпнской; Юго-западной железных дорог) показывает, что путем устранения параллелизма в работе, ликвидации излишнего централизма, отсечения ненужных функций путем децентрализации управления, сочетаемой с централизацией и повышением качества планирования, сокращения и улучшения отчетности, обеспечения необходимой самостоятельности в работе руководителей учреждений и предприятий ( завод, трест, отдел исполкома, больница, школа) партия может добиться наряду с удешевлением аппарата роста четкости в его работе, уменьшения волокиты, приближения аппарата к массам. [22]
Такое стремление мы считаем ненормальным, с ним нужно бороться самым решительным образом. Партийный съезд должен сказать, что все местные отделы являются отделами исполкомов, будь то уездные или губернские исполкомы. [23]
Вслед за утверждением государственных бюджетов союзных республик составляются окончательные проекты государственных бюджетов АССР и местных бюджетов. После их утверждения мин-ва, ведомства, совнархозы, управления и отделы исполкомов утверждают финансовые планы и сметы подведомственных им предприятий, организаций и учреждений. [24]
Эти лимиты банки получают от министерств, ведомств, совнархозов и отделов исполкома Советов депутатов трудящихся и в 2-дпевный срок сообщают филиалам банков по месту нахождения строек. [25]
И на VII съезде было принято такое же постановление по отношению к коллегиям отделов исполкома. [26]
Состав комитета утверждается исполкомом городского или районного Совета, осуществляющего руководство их деятельностью. В своей работе комитеты тесно связаны с постоянными комиссиями Советов, с депутатами, отделами исполкомов, органами гос. Комитеты имеют право созывать общие собрания граждан, вносить различные предложения в исполком и его отделы, принимать участие в составлении планов благоустройства обслуживаемой территории, составлять акты о нарушениях правил социалистического общежития и общественного порядка и направлять их соответственно в гос. [27]
Борьба с бюрократизмом в профсоюзах, в первую очередь, должна опираться на последовательное проведение принципа демократического централизма в профессиональном строительстве. Местные органы отдельных профсоюзов должны находиться в таком же отношении к губпроф-совету и своим центрам, как отделы исполкомов к своим исполкомам и отделам вышестоящих исполкомов. [28]
Организационным выражением сочетания централизма и демократизма в государственном аппарате служит так называемое двойное подчинение. Например, отделы местных Советов подчиняются и отвечают как перед своим Советом и его исполкомом, так и перед одноименным отделом вышестоящего отдела исполкома. [29]
Борьба с бюрократизмом в профсоюзах, в первую очередь, должна опираться на последовательное проведение принципа демократического централизма в профессиональном строительстве. Местные органы отдельных профсоюзов должны находиться в таком же отношении к губпроф-совету и своим центрам, как отделы исполкомов к своим исполкомам и отделам вышестоящих исполкомов. [30]