Cтраница 3
Тайна усыновления охраняется законом. Рассмотрение вопроса об усыновлении на исполкоме ( с вызовом усыновителей) следует проводить в закрытом заседании, не допуская присутствия на нем лиц, не обязанных принимать участия в рассмотрении данного вопроса, в том числе и должностных лиц отделов исполкома. [31]
Тайна усыновления охраняется законом. Рассмотрение вопроса об усыновлении на исполкоме ( с вызовом усыновителей) следует проводить в закрытом заседании, не допуская присутствия на нем лиц, не обязанных принимать участие в рассмотрении данного вопроса, в том числе и должностных лиц отделов исполкома. В тех случаях, когда нет возможности оформить усыновление в закрытом заседании ( чтобы другие лица на принимали участия в решении вопроса и не были об этом осведомлены), следует всех этих лиц предупредить о необходимости хранить тайну усыновления и об установленной по закону уголовной ответственности за ее разглашение. [32]
Центральный Комитет КПСС считает, что Советы депутатов трудящихся слабо используют предоставленные им Конституцией права в решении вопросов хозяйственного и культурного строительства, в руководстве подчиненными им органами управления и предприятиями, в обеспечении охраны общественного порядка и прав граждан, соблюдения социалистической законности. Эти важнейшие вопросы практической деятельности Советов редко вносятся на рассмотрение сессий. Многие исполнительные комитеты, руководители управлений и отделов исполкомов, а также руководители хозяйственных организаций не отчитываются о своей работе перед Советами, что приводит к бесконтрольности и ослаблению руководящей роли Советов, как органов государственной власти на местах. Во многих случаях сессии Советов ограничиваются обсуждением мелких вопросов текущего характера, проводятся формально, порой лишь для парадного одобрения проектов решений, подготовленных исполкомами. [33]
Советов и отдельным учреждениям на определенные виды расходов; имеют строго целевое назначение. Из союзного бюджета и бюджетов союзных республик средства выдаются через Госбанк в пределах открытых кредитов. Средства бюджетов автономных республик и местных бюджетов перечисляются финорганами на счета ведомств ( отделов исполкомов) и учреждений. Главные распорядители кредитов распределяют открытые им кредиты или перечисленные на их счета средства между распорядителями кредитов второй и третьей степени. [34]
Граждане обязаны учитывать все получаемые ими от этой деятельности доходы и расходы и представлять декларацию о получаемых доходах в финансовой отдел исполкома по месту постоянного жительства. Размеры налогов установлены в зависимости от суммы получаемых доходов и с учетом общественных интересов. Облагаемым доходом считается разность между валовым доходом ( в денежной и натуральной форме) и расходами, связанными с извлечением дохода. Прогрессия ставок налога возрастает с увеличением дохода. Так, при годовом доходе от 3001 до 4000 руб. сумма налога составляет 332 руб. 40 коп. Если размер годового дохода установлен в сумме от 5001 руб. до 6000 руб., то сумма налога составит 832 руб. 40 коп. Максимальный размер налога установлен для случаев, когда годовой доход достигнет 6001 руб. и выше. [35]
Основными формами депутатской деятельности являются сессии С. В постоянных комиссиях наиболее отчетливо выступают черты одновременно государственной и общественной организаций, в них наиболее ярко выражено единство законодательной и исполнительной власти. В настоящее время идет процесс постепенного становления постоянных комиссий как исполнительно-распорядительных органов. В ряде областей, городов, районов некоторые функции отделов исполкомов уже переданы постоянным комиссиям. Увеличение числа постоянных комиссий - отмечалось на XXIV съезде КПСС - более планомерная организация их деятельности позволяют депутатам проявлять больше инициативы, глубже вникать в работу исполнительных органов, активнее участвовать в подготовке законопроектов. Это дает возможность С. [36]
СССР - догнать и перегнать наиболее развитые капиталистич. Задачи в области финансов в третьей пятилетке состояли в том, чтобы обеспечить ресурсами дальнейшее мощное технич. В 1939 г. вводится составление балансов доходов и расходов, к-рые не ограничиваются показом финансовых результатов выполнения производственных программ и планов реализации, а являются развернутыми финансовыми планами предприятия, главного управления, наркомата или отдела исполкома, в к-рых показывается, как обеспечивается достижение финансовых результатов. Были приняты меры к улучшению проектно-сметного дела, дальнейшей концентрации в банках долгосрочных вложений средств, выделяемых для капитальных вложений, усилению контроля со стороны этих банков. Для обеспечения большей сохранности и лучшего использования основных фондов пересматриваются нормы амортизационных отчислений и большая их доля закрепляется для покрытия затрат по капитальному ремонту. Завершается ликвидация плановой убыточности предприятий ряда отраслей пром-сти на основе снижения себестоимости продукции и пересмотра оптовых ( отпускных) цен. [37]
Совет Министров СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов. Эти органы управления несут ответственность за состояние и развитие порученных им отраслей управления, издают приказы, инструкции, указания на основе и во исполнение законов СССР, решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР; организуют и проверяют их исполнение. Министерства и государственные комитеты управляют непосредственно отдельными предприятиями, объединениями, комбинатами, трестами, фирмами. Администрация органов этого уровня управления издает такие распорядительные документы, как приказы, инструкции, указания. Администрация предприятий может также издавать распоряжения. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов издают решения и распоряжения, управления и отделы исполкомов - приказы. [38]
Эти организации создаются, как правило, непосредственно по инициативе граждан, имеющих общие интересы п потребности, обусловленные, например, проживанием в одном доме, на одной улице. Всю свою практическую деятельность они осуществляют безвозмездно, на общественных началах, руководствуясь соображениями общественного блага. Трудящимися СССР созданы самые различные по своему характеру и назначению С. Многие из них имеют отраслевой характер. Наряду с организациями, создаваемыми непосредственно населением, имеются н такие, которые образуются органами государства из представителей общественности, например нештатные отделы исполкомов, общественные советы при отделах исполкомов, народные дружины. [39]
Этот отдел был почти заново организован после IX съезда. Всего за отчетный год проведено 18 мобилизаций. Потом мобилизация работников для Туркестана, мобилизация татар, мобилизация галичан, мобилизация чехословаков, мобилизация 150 работниц на астраханские рыбные промыслы, мобилизация для Донбасса, мобилизация армян, венгерцев и югославян. Одновременно с этим учетно-распределительный отдел начал налаживать учет сначала товарищей, проходящих через ЦК и получающих то или иное назначение, затем учет ответственных работников центрального и губернского масштаба и, в-третьих, - учет исключений и выбытия из партии. Материалы по учету ответственных работников губернского масштаба ( специальные карточки) в настоящее время получены уже из большинства губерний и обработаны данные по 25 губерниям. Результаты представляют собою довольно значительный интерес с точки зрения характеристики классового состава ответственных работников губернских партийных, советских, профессиональных и военных организаций. Приводя эти данные, предварительно оговариваюсь, что из партийных работников в учет вошли только члены губкомов и заведующие отделами губкомов; из числа советских работников - члены я заведующие отделами губернских исполкомов и заведующие некоторыми крупными подотделами исполкомов, из профессиональных работников - члены президиумов и заведующие отделами губ-профсоветов и председатели губернских отделов профсоюзов; из военных работников - губвоенкомы и пачпогубы. [40]