Cтраница 1
План совершенствования управления, планирования и организации производства предусматривает создание таких систем, форм, методов и организационных структур, которые способствовали бы наиболее полному выявлению и использованию резервов производства, сокращению численности управленческого аппарата, удешевлению его содержания и устранению непроизводительных затрат. [1]
План совершенствования управления, планирования и организация производства предусматривает создание таких систем, форм, методов и организационных структур, которые способствовали бы наиболее полному выявлению и использованию резервов производства, сокращению численности управленческого аппарата, удешевлению его содержания и устранению непроизводительных затрат. [2]
План совершенствования управления, планирования и организации производства направлен на внедрение прогрессивных форм и методов управления, способствующих сокращению численности работников аппарата управления, удешевлению его содержания и повышению эффективности производства. Он содержит мероприятия по распространению прогрессивных форм организации производства ( концентрация, специализация, кооперирование, комбинирование) в соответствии с особенностями отдельных производств; по механизации, автоматизации и рациональной организации процессов управления на базе применения экономико-математических методов, ЭВМ и средств оргтехники; по разработке и внедрению АСУ. Здесь предусматриваются меры по совершенствованию внутризаводского технико-экономического и оперативного планирования и организации хозрасчета, включая систему плановых показателей, систему экономического стимулирования внутри объединения, систему хозрасчетных взаимоотношений внутри объединения и с другими организациями Сюда входят также мероприятия по совершенствованию организационной структуры, методов и организации работы аппарата управления, механизации и автоматизации инженерного и управленческого труда. Включаются мероприятия по улучшению системы учета, контроля и делопроизводства; организации подготовки и технического контроля производства; организации производства з основных и вспомогательных цехах предприятия; координированию их деятельности; повышению организационного уровня производства; совершенствованию системы подготовки и переподготовки управленческих кадров. [3]
План совершенствования управления, планирования и организации производства предусматривает создание таких систем, форм, методов и организационных структур, которые способствовали бы наиболее полному выявлению и использованию резервов производства, сокращению численности управленческого аппарата, удешевлению его содержания и устранению непроизводительных затрат. [4]
Планы совершенствования управления явились также одним из инструментов реализации генеральных схем управления отраслями промышленности: мероприятия, предусмотренные генеральными схемами, получают отражение в планах соответствующего периода, балансируются с ресурсами, увязываются по срокам и исполнителям. [5]
Основой планов совершенствования управления всех уровней планирования являются мероприятия, которые определяют, с одной стороны, качественное содержание процесса, а с другой - пути достижения поставленных задач, приведения системы в заданное состояние. [6]
При разработке плана совершенствования управления строительством предусматриваются: дальнейшее укрепление и развитие территориального принципа управления; повышение уровня концентрации, специализации и комбинирования, развитие экономически целесообразного кооперирования строительных организаций и предприятий строительной индустрии; повышение уровня мобильности строительного производства и органическое сочетание деятельности стационарных и мобильных строительных организаций, развитие межхозяйственной кооперации; устранение многоступенчатости в структуре управления строительством, выбор рациональной звен-ности в системах управления; систематическое совершенствование внутрипроизводственных структур управления, развитие современных методов управления; механизация, автоматизация и рационализация процессов управления на основе широкого применения экономико-математических методов, электронно-вычислительной техники и средств оргтехники; совершенствование системы подготовки и переподготовки работников аппарата управления во всех звеньях системы. [7]
При разработке плана совершенствования управления необходимо учитывать и ряд других моментов. Так, между разделами плана экономического и социального развития и плана совершенствования управления существуют определенные взаимосвязи, которые в настоящее время не получили отражение в соответствующих методических материалах, не учитываются на практике. Например, показатели плана совершенствования управления входят составной частью в показатели таких разделов, как план капитального строительства, финансовый план. Показатели ряда разделов необходимо использовать при разработке плана совершенствования управления в качестве исходной информации, влияющей на выбор и обоснование плановых заданий по совершенствованию управления. Такими разделами являются план развития народнохозяйственных, агропромышленных комплексов, межотраслевой и другие виды балансов, а также разделы плана развития науки и техники, план внедрения ВТ, план промышленного производства. [8]
При разработке планов совершенствования управления в десятой, одиннадцатой и двенадцатой пятилетках не удалось комплексно охватить все уровни систехМЫ управления, обеспечить необходимую увязку и согласованность различных направлений совершенствования управления. [9]
При разработке плана совершенствования управления необходимо учитывать и ряд других моментов. Так, между разделами плана экономического и социального развития и плана совершенствования управления существуют определенные взаимосвязи, которые в настоящее время не получили отражение в соответствующих методических материалах, не учитываются на практике. Например, показатели плана совершенствования управления входят составной частью в показатели таких разделов, как план капитального строительства, финансовый план. Показатели ряда разделов необходимо использовать при разработке плана совершенствования управления в качестве исходной информации, влияющей на выбор и обоснование плановых заданий по совершенствованию управления. Такими разделами являются план развития народнохозяйственных, агропромышленных комплексов, межотраслевой и другие виды балансов, а также разделы плана развития науки и техники, план внедрения ВТ, план промышленного производства. [10]
Таким образом, план совершенствования управления может рассматриваться в качестве инструмента целенаправленного развития систем управления. С его помощью возможно координировать и согласовывать во времени и в пространстве взаимодействие различных органов и подразделений системы управления, соизмерять необходимые затраты с ожидаемыми результатами, осуществлять совершенствование управления на основе единых методических и организационных принципов как на уровне народного хозяйства, так и в каждом из его звеньев. При этом план совершенствования управления должен дать направления совершенствования управления как в целом по народному хозяйству, так и по отдельным системам управления, обеспечить реализацию общей стратегии развития систем управления и определить конкретные мероприятия, обеспечивающие ее достижение на практике. [11]
Каждый из документов - планы совершенствования управления, генеральные схемы управления, проекты создания и развития объединений и др. - имеет определенное функциональное назначение, уровень разработки и временной период. [12]
Исходной базой для разработки планов совершенствования управления строительством являются: решения партии и правительства по вопросам дальнейшего совершенствования системы управления производством; материалы анализа экономического, технического и организационного развития строительства, структуры, методов и техники управления; долгосрочные планы развития строительного производства; схемы развития и размещения производительных сил экономических районов. Основной формой государственного планирования совершенствования управления строительством является пятилетний план. [13]
Такое несоответствие между мероприятиями плана совершенствования управления и факторами снижения себестоимости, весьма усложняет при разработке плана правильный учет результатов совершенствования управления в плане по себестоимости, а также контроль за обеспечением необходимой величины экономии за счет внедрения мероприятий по совершенствованию управления. [14]
Имеются проблемы и в части увязки планов совершенствования управления и внедрения вычислительной техники. [15]