Cтраница 2
Это объясняется рядом обстоятельств. В финансовых, планах и отчетах, а также при планировании кредитов показываются оборотные средства и их источники в виде остатков на определенные даты; задолженность банку является одним из этих слагаемых. Далее в кредитном плане банка отражаются наличные деньги, находящиеся в обращении на конец квартала в виде остатков. В такой же сумме предусматривается эмиссионная директива и в кассовом плане Госбанка. В этом состоит единство кредитного и кассового планов. [16]
Аппарат Госбанка подразделяется в основном на кредитный, учетный и аппарат по кассовому обслуживанию народного х-ва. На кредитный аппарат возложены операции по краткосрочному и долгосрочному кредитованию, планирование кредита, организация безналичных расчетов и осуществление банковского контроля. В его состав входят: кредитные инспектора, заведующие кредитными, кредитно-плановыми и планово-экономич. Учетный аппарат занимается оформлением ссудных, расчетных, кассовых и эмиссионных операций, составлением ежедневного баланса и периодических бухгалтерских отчетов. Аппарат по кассовому обслуживанию х-ва производит операции, свя-занные с выдачей, инкассацией и пересчетом наличных денег, поступивших в кассы Госбанка, а также перечислением их из оборотной кассы в резервные фонды и наоборот. [17]
Кредитные вложения представляют собой ссуды, выдаваемые банковскими учреждениями предприятиям, организациям и населению для производственного и социального развития. Статистическая информация о кредитных вложениях призвана обеспечить учреждения банков данными, необходимыми для планирования кредитов, данными о том, как эти кредиты используются, возвращаются и насколько они обеспечены товарно-материальными ценностями. [18]
В СССР введено в 1930 г. До этого планирование денежного обращения и регулирование количества денег в обращении осуществлялись косвенным путем, через планирование кредитов Госбанка. [19]
Совет определяет общее направление деятельности МВЭС по установлению деловых связей и сотрудничества с банками стран-членов и других стран; утверждает по предложениям Правления МВЭС кредитные и другие планы банка, годовой отчет, баланс и распределение прибыли; определяет принципы планирования кредитов и ресурсов, совершения кредитных и других операций; устанавливает размеры процентных ставок по кредитам, вкладам, текущим и другим счетам в переводных рублях, структуру и штатное расписание, смету административно-управленческих расходов банка; заслушивает отчеты Правления о его деятельности и принимает по ним решения. [20]
Нормирование оборотных средств и планирование кредитов распространялись лишь на оборотные производственные фонды и готовую продукцию, которые составляют 75 % всех оборотных средств. В финансовом плане предприятия не отражалась и до сих пор не отражается потребность предприятия в собственных и заемных оборотных средствах. [21]
Происшедшие изменения в банковской системе мало затронули установившийся порядок планирования краткосрочных кредитов. Ныне такое планирование начинается с управлений банков в автономных республиках, краях и областях, а управления могут привлекать к разработке проектов отделения банков. Роль отделений банков в планировании кредитов сведена к следующему. После утверждения кредитного плана Советом Министров СССР лимиты кредитных ресурсов доводятся до республиканских банков, которые доводят их до управлений банков автономных республик, краев и областей, а те - до отделений банков. После получения лимитов кредитных ресурсов отделения банков определяют плановые потребности в ссудах всех кредитующихся предприятий и заключают с ними кредитные договоры в пределах этих лимитов. [22]
В основу расчета кладутся данные по состоянию на начало планируемого года и намечаемые показатели изменения объема реализации продукции по сравнению с предыдущим годом. Темп роста запасов материалов, как правило, должен быть ниже темпов изменения реализации продукции. Таким образом, в ходе планирования кредита предусматривается ускорение оборачиваемости оборотных средств. Предприятие и банк на месте обсуждают величину этого снижения и договариваются о нем. [23]
Иногда предусмотренных планом амортизационных отчислений в I, II и III кварталах недостаточно для оплаты работ по капитальному ремонту сверх квартального плана. Если при этом размер фактических затрат не превышает годового плана капитального ремонта объединения, то оно может получить ссуду в банке. Эта ссуда называется под сезонный недостаток амортизационных отчислений для капитального ремонта. При планировании кредитов под сезонный недостаток потребность в кредите определяется исходя из недостатка амортизационных отчислений в планируемом квартале, а также соотношения затрат на капитальный ремонт и амортизационных отчислений до начала планируемого квартала. Потребность в кредите увеличивается на сумму превышения затрат по капитальному ремонту над амортизационными отчислениями до начала планируемого квартала и наоборот. Недостаток амортизационных отчислений за планируемый период определяется с учетом свободного остатка средств для капитального ремонта на начало текущего года. Кредит предоставляется при условии, если объединением полностью перечислена сумма амортизации, подлежащая взносу в банк к моменту получения ссуды. [24]
В условиях перестройки управления народным хозяйством, когда резко возрастает самостоятельность хоз-органов в решении производственных и финансовых вопросов, естественно целесообразна перестройка организации кредитных отношений. Особенно необходимо изменить действующую практику планирования кредитов. На наш взгляд, с целью повышения ответственности за привлекаемые кредитные ресурсы, необходимые для функционирования процесса производства, следует основной их объем определять на уровне объединения и отделения банка. В настоящее время низовые учреждения банка не принимают участия в планировании кредитов и не оказывают сколько-нибудь заметного воздействия на результаты работы хозорганов. Видимо, в условиях перестройки нужно в орбиту хозрасчетных отношений включать и отделения банков. [25]
В зависимости от целевого назначения кредитные планы делятся на планы по краткосрочному и планы по долгосрочному кредитованию. Кредитные планы первого вида предусматривают кредиты предприятиям и орг-циям для врем, увеличения общей суммы их оборотных средств. Кредитные планы второго вида применяются в сфере капитального строительства. В этих планах предусматривается общий объем кредитов, предоставляемых на капитальные затраты, а также распределение их но видам затрат и отраслям нар. Методы планирования кредитов, предоставляемых на врем, пополнение оборотных средств, отличаются от методов планирования кредитов на капитальные затраты. В первом случае планируется не сумма кредитов, к-рую предполагается предоставить заемщикам в течение планируемого периода, а намечаемый к концу планируемого периода остаток задолженности предприятий и орг-ций. Целесообразность применения такого метода планирования ( по остатку) объясняется коротким периодом использования кредита ( 15 - 20 дней) и, следовательно, быстрой оборачиваемостью заемных средств. [26]
В зависимости от целевого назначения кредитные планы делятся на планы по краткосрочному и планы по долгосрочному кредитованию. Кредитные планы первого вида предусматривают кредиты предприятиям и орг-циям для врем, увеличения общей суммы их оборотных средств. Кредитные планы второго вида применяются в сфере капитального строительства. В этих планах предусматривается общий объем кредитов, предоставляемых на капитальные затраты, а также распределение их но видам затрат и отраслям нар. Методы планирования кредитов, предоставляемых на врем, пополнение оборотных средств, отличаются от методов планирования кредитов на капитальные затраты. В первом случае планируется не сумма кредитов, к-рую предполагается предоставить заемщикам в течение планируемого периода, а намечаемый к концу планируемого периода остаток задолженности предприятий и орг-ций. Целесообразность применения такого метода планирования ( по остатку) объясняется коротким периодом использования кредита ( 15 - 20 дней) и, следовательно, быстрой оборачиваемостью заемных средств. [27]
В этом случае предприятие получает в порядке бюджетного финансирования денежные средства и пускает их в свой оборот. Она изымается у предприятий и не поступает вновь в кругооборот их средств. Учреждения Госбанка, выдавая денежные ссуды предприятиям на образование сверхплановых и сезонных запасов сырья, материалов или незавершенного произ-ва, тем самым на определенное время включают средства Госбанка в К. Наиболее широко средства банка вовлекаются в К. На этой стадии при переходе средств предприятия в сферу обращения банк своими средствами, предоставляя кредит под товары отгруженные ( платежные документы в пути) или на осуществление расчетов при взаимном зачете обязательств, содействует ускорению К. Осуществляя финансирование из бюджета и банковское кредитование предприятий, финансовые и кредитные органы социалистич. Финансовые органы призваны оказывать большое влияние на К. Учреждения Госбанка могут и должны влиять на правильность использования предприятиями своих и заемных ( банковских) средств при планировании кредитов и выдаче ссуд на образование кредитуемых запасов, на развитие новой техники, при кредитовании товаров отгруженных и особенно при организации расчетов между предприятиями. Осуществляя кредитование и организуя расчеты между предприятиями, учреждения Госбанка призваны активно использовать денежно-стоимостные показатели для воздействия на К. [28]