Cтраница 2
Признать необходимым преобразовать Государственный плановый комитет СССР в союзно-республиканский орган - Государственный плановый комитет Совета Министров СССР, осуществляющий общегосударственное планирование развития народного хозяйства в соответствии с Программой КПСС и директивами Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР, а также контроль за выполнением народнохозяйственных планов. [16]
Признать необходимым преобразовать Государственный плановый комитет СССР в союзно-республиканский орган - Государственный плановый комитет Совета Министров СССР, осуществляющий общегосударственное планирование развития народного хозяйства в соответствии с Программой КПСС и директивами Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР, а также контроль за выполнением народнохозяйственных планов. [17]
Проблема смешения чрезвычайно широка и многогранна, и масштабы применения принципа работы на компоненты изменяются от планирования работы одного отдельного завода до общегосударственного планирования производства и потребления горючего. [18]
Органы общегосударственного планирования призваны обеспечить планомерное и пропорциональное расширенное воспроизводство в масштабе страны, взаимодействие между производством, распределением и потреблением в территориальном и отраслевом разрезах. [19]
Госплане СССР осуществляется коллегией. Она рассматривает основные вопросы общегосударственного планирования, совершенствования народнохозяйственных пропорций, повышения эффективности производства, обеспечения сбалансированности экономики, совершенствования методологии и организации планирования на различных уровнях управления, хода подготовки планов и программ, контроля за выполнением народнохозяйственных планов, совершенствования организации, стиля и методов работы аппарата Госплана СССР, вопросы подбора, расстановки и воспитания кадров, укрепления исполнительской дисциплины. Для осуществления возложенных на Госплан СССР функций он располагает аппаратом, состоящим из групп отделов взаимосвязанных отраслей и сфер деятельности, объединенных в комплексы. В условиях радикальной реформы управления экономикой коренным образом перестраивается деятельность Госплана СССР в направлении превращения его в подлинный научно-экономический штаб страны. [20]
Планы стандартизации должны быть научно обоснованными, согласованными с реальными возможностями производства, нацеленными на его совершенствование, развитие и повышение технического уровня. К решению этой задачи обязывает общегосударственное планирование экономического и социального развития СССР, а способствует - широкое применение программно-целевого метода планирования стандартизации. [21]
Принимая решения о значительном расширении прав министров и руководителей ведомств в руководстве хозяйством, ЦК КПСС и Совет Министров СССР имели в виду, что одновременно должна быть повышена и ответственность этих руководителей за порученное им дело. Только при этом условии возможно наиболее правильное сочетание общегосударственного планирования с планированием отраслей народного хозяйства, предприятий, строек, колхозов и совхозов. При этом как государственные планы, так и планы развития отдельных отраслей народного хозяйства должны в полной мере отражать общегосударственные интересы и интересы максимального использования имеющихся резервов роста социалистического производства. [22]
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАНОВЫЙ КОМИТЕТ СССР ( Госплан СССР) - орган, осуществляющий общегосударственное планирование экономического и социального развития страны. Главными задачами Госплана СССР как центрального органа управления в области планирования являются подготовка проектов государственных планов экономического и социального развития СССР, контроль за их выполнением, обеспечение пропорционального и сбалансированного развития экономики, проведение эффективной структурной политики, создание экономических условий и стимулов для достижения в каждой ячейке народного хозяйства высоких конечных результатов, координация работы органов управления отраслями, комплексами взаимоувязанных отраслей и территориями по вопросам планирования экономического и социального развития. Госплан СССР - союзно-республиканский орган; руководит Госпланами союзных республик и через них плановыми комиссиями АССР, краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов. [23]
Демократический централизм заключается в сочетании централизованного руководства производством с широким участием трудящихся в организации производственного процесса. Демократический централизм предусматривает руководство из единого центра, обязательность решения высших органов для нижестоящих, общегосударственное планирование, строгое соблюдение дисциплины. Принцип демократического централизма вытекает из самой природы социализма: общественная собственность на средства производства определяет необходимость централизованного планового управления народным хозяйством и в то же время создает условия для развития хозяйственной самостоятельности коллективов предприятий, их инициативы. [24]
Развитие науки приобретало особое значение: построение социалистического общества немыслимо без самого широкого использования достижений науки, освоение этих достижений должно было ускорить технический прогресс Советской страны, утверждение новой идеологии должно было основываться на критическом освоении и дальнейшем развитии научного наследия прошлого. Наука впервые в истории стала приобретать общенародный характер, на ее развитие ускоряющим образом начало действовать общегосударственное планирование, постепенно становившееся все более важным фактором научного прогресса. [25]
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза сердечно поздравляет нас со знаменательной датой в жизни нашей страны - СО-летнем Государственного плана электрификации России. Разработанный под руководством великого Ленина план ГОЭЛРО положил начало качественно новым принципам управлении гжономикон на основе научно обоснованного общегосударственного планирования. [26]
Технический прогресс и в условиях капитализма может дать технологические решения по снижению разрушительных воздействий на природу, по утилизации отходов производства и повышению комплексности использования минерального сырья. Но в эффективности их практического осуществления, как и в целом экономического развития, столь явным стало преимущество социализма с его единой технической политикой и общегосударственным планированием, что США вынуждены пытаться укротить экономическую стихию хотя каким-либо подобием планирования, не выходящего однако из рамок мероприятий по государственно-монополистическому регулированию. [27]
Гигантский рост производительных сил в нашей стране, развертывание научно-технической революции настоятельно требуют дальнейшего совершенствования методов и форм руководства хозяйством. Этой цели служит хозяйственная реформа, осуществляемая в соответствии с решениями мартовского и сентябрьского ( 1965 г.) Пленумов ЦК КПСС, XXIII съезда партии. Возрастает роль перспективного плана как ведущей формы общегосударственного планирования, а также научно обоснованных прогнозов развития экономики и общества, составляемых на длительное время. [28]
Сказанное не означает, что в капиталистических государствах невозможны и не предпринимаются определенные шаги к выходу из наметившегося экологического кризиса. Но предпринимаются они в той мере, в какой эти государства свободны от частного капитала и располагают необходимыми для этого возможностями. Под давлением общественности и под угрозой полной потери прибылей вследствие истощения природных ресурсов частные фирмы тоже идут сейчас на расходы по строительству очистных сооружений или по изменению технологии. Тем не менее попытки общегосударственного планирования охраны природы при капитализме наталкиваются на противодействие монополий, что делает хи-ыерой планы восстановления нарушенного экологического равновесия. [29]
Предприятия, в том числе арендные и акционерные, могут развиваться только на соответствующей правовому государству законной основе, реализуя долевые начала в присвоении. На арендном предприятии часть ежегодного приращения стоимости основных производственных фондов, осуществляемого за счет прибыли, оставляемой в распоряжении коллектива, должна отражаться на величине долевого фонда предприятия. На пан каждого труженика в этом фонде начисляются проценты. Размеры выплат работникам долевого фонда при их выходе на пенсию или в связи с окончанием срока действия трудового договора, а также материальное обеспечение этих денежных средств должны быть объектом общегосударственного планирования, а качество такого планирования - объектом внимания профсоюзов. [30]