Cтраница 2
![]() |
Схема последовательности выполнения работ на различных этапах ревизионного процесса. [16] |
Проведение ревизии является вторым этапом ревизионного процесса. Он включает организационную работу на месте ревизии и ревизионные действия. Началом ревизии является момент прибытия ревизионной бригады на предприятие. [17]
Проведенное исследование деятельности ревизоров в стадии подготовки к проведению ревизии показало, что 37 5 % ревизоров готовятся один день, 43 7 % - два-три дня и 18 8 % - четыре и более дня. След ует отметить, что в течение одного дня практически невозможно доброкачественно и полно выполнить все работы по подготовке к проведению ревизии. Экспериментальным путем нами установлено, что на подготовку к проведению ревизии необходимо всем членам ревизионной бригады предоставить три дня. [18]
Исследования показали, что состояние ревизионной работы оставляет желать лучшего. Во многих отраслях промышленности из года в год повторяются одинаковые нарушения и недостатки. Это свидетельствует о недостаточной активности как самих предприятий, так и ревизующих организаций и ревизионных бригад. Частично этому способствует невысокое качество материалов ревизии. [19]
Во время ревизии проводятся контрольные действия по выявлению приписок и искажений в отчетности. Участие каждого из них зависит от его служебного положения и характера приписки. Руководитель ревизионной бригады выявляет признаки, свидетельствующие о возможности таких нарушений, организует соответствующие проверки, дает указания специалистам о необходимости их проведения, координирует действия ревизоров. Инженер-механик - ревизор выявляет приписки работ по монтажу, ремонту основных средств и устанавливает объемы невыполненных работ, количество необоснованно списанных запасных частей и других ремонтных материалов. В некоторых случаях он проводит контрольные обмеры. [20]
Для системного изучения экономики предприятия во время ревизии необходимо подобрать ревизоров нужных специальностей, обеспечить равномерную их нагрузку и координацию действий. При этом исходят из особенностей производственной и финансово-хозяйственной деятельности ревизуемых предприятий. Хотя производственная деятельность предприятий разных отраслей промышленности заметно отличается, но имеются и общие черты, которые можно представить как заготовление сырья и материалов, их обработка и изготовление готовой продукции, реализация. Экономическая деятельность предприятий заключается в нормировании, планировании, учете и составлении отчетности о выполнении планов и результатах деятельности. Исходя из этого проводится подбор членов ревизионной бригады. [21]
Требует пересмотра и уточнения нагрузка ревизоров различных специальностей. В настоящее время отсутствуют научно обоснованные нормативы, касающиеся нагрузки ревизоров всех специальностей, сроков производства ревизий в зависимости от размеров ревизуемого предприятия, ревизуемого периода и количества вопросов, подлежащих проверке. Поэтому обоснованна выдвигается мысль о необходимости научно обоснованного определения норм времени, необходимых для проведения ревизии [ 44, с. Пока эти вопросы решаются исходя из практического опыта. Поэтому возможна неравномерная нагрузка отдельных ревизоров-специалистов и даже ревизионных бригад. Проведенное визуальное наблюдение за работой ревизоров различных специальностей свидетельствует о значительной неравномерности их нагрузки. Причем самая высокая нагрузка ложится на ревизоров-бухгалтеров, которые проверяют огромное количество документов, проводят инвентаризации, готовят материалы ревизии. Для обоснованного определения нагрузки ревизоров необходимо избрать критерий, исходя из которого можно было бы делать нужные расчеты. По нашему мнению, критерием для определения количества ревизоров, проводящих комплексные ревизии на промышленных предприятиях, и их нагрузки должна явиться среднесписочная численность работников. Опытным путем установлено, что для проведения ревизии промышленного предприятия, на котором работает 10 тыс. человек, целесообразно назначать бригаду из семи ревизоров, в том числе контролер-ревизор, два бухгалтера-ревизора, плановик-ревизор, механик-ревизор, технолог-ревизор, инженер по труду-ревизор. [22]
По мнению В. Б. Ермолинского и С. И. Филипенко, программа обычно составляется начальником контрольно-ревизионного отдела совместно с начальниками других отделов. Отсюда следует, что ни руководитель ревизионной группы, ни ревизоры не участвуют в разработке программы ревизии. Однако качественную программу может составить лицо, хорошо знающее особенности деятельности предприятия, подлежащего ревизии. Начальник контрольно-ревизионного отдела или лицо, назначившее ревизию, без специального изучения вряд ли могут знать все положительные и отрицательные стороны деятельности ревизуемого предприятия. При подготовке к ревизии эти вопросы изучают члены ревизионной бригады. Следовательно, данную обязанность необходимо возложить на ревизионную бригаду и ее руководителя. Начальник контрольно-ревизионного отдела или другой руководитель, отвечающий за состояние контрольно-ревизионной деятельности на подведомственных предприятиях, в процессе рассмотрения и утверждения программы может внести определенные коррективы. [23]
Одновременно производится инструктирование аппарата ревизуемого учреждения банка и оказывается ему помощь в устранении выявленных недостатков. Участки работы, намеченные к проверке, предусматриваются заданием на проведение ревизии. Объем проверки и периоды времени, за к-рые документально ревизуются банковские операции, устанавливаются на месте руководителем ревизионной бригады. [24]
По мнению В. Б. Ермолинского и С. И. Филипенко, программа обычно составляется начальником контрольно-ревизионного отдела совместно с начальниками других отделов. Отсюда следует, что ни руководитель ревизионной группы, ни ревизоры не участвуют в разработке программы ревизии. Однако качественную программу может составить лицо, хорошо знающее особенности деятельности предприятия, подлежащего ревизии. Начальник контрольно-ревизионного отдела или лицо, назначившее ревизию, без специального изучения вряд ли могут знать все положительные и отрицательные стороны деятельности ревизуемого предприятия. При подготовке к ревизии эти вопросы изучают члены ревизионной бригады. Следовательно, данную обязанность необходимо возложить на ревизионную бригаду и ее руководителя. Начальник контрольно-ревизионного отдела или другой руководитель, отвечающий за состояние контрольно-ревизионной деятельности на подведомственных предприятиях, в процессе рассмотрения и утверждения программы может внести определенные коррективы. [25]
Требует пересмотра и уточнения нагрузка ревизоров различных специальностей. В настоящее время отсутствуют научно обоснованные нормативы, касающиеся нагрузки ревизоров всех специальностей, сроков производства ревизий в зависимости от размеров ревизуемого предприятия, ревизуемого периода и количества вопросов, подлежащих проверке. Поэтому обоснованна выдвигается мысль о необходимости научно обоснованного определения норм времени, необходимых для проведения ревизии [ 44, с. Пока эти вопросы решаются исходя из практического опыта. Поэтому возможна неравномерная нагрузка отдельных ревизоров-специалистов и даже ревизионных бригад. Проведенное визуальное наблюдение за работой ревизоров различных специальностей свидетельствует о значительной неравномерности их нагрузки. Причем самая высокая нагрузка ложится на ревизоров-бухгалтеров, которые проверяют огромное количество документов, проводят инвентаризации, готовят материалы ревизии. Для обоснованного определения нагрузки ревизоров необходимо избрать критерий, исходя из которого можно было бы делать нужные расчеты. По нашему мнению, критерием для определения количества ревизоров, проводящих комплексные ревизии на промышленных предприятиях, и их нагрузки должна явиться среднесписочная численность работников. Опытным путем установлено, что для проведения ревизии промышленного предприятия, на котором работает 10 тыс. человек, целесообразно назначать бригаду из семи ревизоров, в том числе контролер-ревизор, два бухгалтера-ревизора, плановик-ревизор, механик-ревизор, технолог-ревизор, инженер по труду-ревизор. Если на ревизуемом предприятии работает 5 тыс. человек, то срок проведения ревизии может быть сокращен до 20 дней, при количестве работающих 2 5 тыс. человек - до 15 дней. Если количество работающих менее чем 2 5 тыс. человек, то срок проведения ревизии может быть еще сокращен, но не более чем на 5 дней, а при числе работающих свыше 10 тыс. нужно решать вопрос об увеличении численности ревизионной бригады. [26]