Cтраница 2
Достижение этой цели возможно с помощью реализации комплекса задач; первой и наиболее важной является задача подготовки специалистов в количестве, необходимом обществу Величина этих потребностей должна определяться, прежде всего, емкостью рынка труда этой категории специалистов, формируемой, с одной стороны, заказами государства, а с другой - заказами непосредственных потребителей кадров - предприятий и организаций. Кроме указанных факторов при определении емкости рынка образовательных услуг необходимо учитывать потребности отдельных граждан в получении профессионального образования. [16]
После принятия христианства по заказам государства, князей в городах начинается каменное строительство. [17]
Согласно кейнсианским рецептам регулирования инфляции воздействие на нее возможно путем создания эффективного спроса, который должен стать для предпринимателей внешней активизирующей силой, создающей мультипликационный эффект. Другим рычагом роста предложения считаются дополнительные инвестиции, размещаемые под заказы государства, обеспечиваемые на условиях льготных кредитов, образуемых за счет увеличения контролируемой денежной массы в строго определенные сроки. [18]
Каждый руководитель, коммунист знает, что государственный план - это закон и его нельзя изменить, его нельзя и не выполнять. Если в прошлом году при значительном перевыполнении районом в целом государственных планов продажи животноводческой продукции один колхоз не обеспечил заказа государства по продаже молока, два - по продаже мяса и яиц, то в текущем году все хозяйства досрочно выполнили квартальные шшш. [19]
То немногое из прерогатив, которые вузы должны делегировать вышестоящим органам управления, сводится, на наш взгляд, к следующему: разработка общих концептуальных положений, в соответствии с которыми должна развиваться высшая школа ( естественно с участием тех вузов, для которых это посильно); установление образовательных стандартов, определяющих, по крайней мере, нижний предел требований к уровню знаний и умений дипломированных специалистов; аккредитация вузов и лицензирование специалистов; развертывание структур, функциональная обязанность которых - разработка педагогики высшей школы и вообще вузоведческих проблем; повышение квалификации преподавателей и руководящего персонала вузов; взаимодействие с органами власти соответствующего уровня в интересах высшей школы; выработка нормативов обеспеченности студентов, аспирантов, преподавателей и сотрудников вузов надлежащими условиями труда быта и отдыха, социальной защиты. Кто и как должен осуществлять соответствующее этим нормативам ресурсное обеспечение вузов. Во всяком случае подготовка специалистов по заказу государства или региона, а также фундаментальные исследования вузовских ученых должны финансироваться из соответствующего бюджета. Отраслевые заявки на специалистов и прикладные исследования и разработки должны финансироваться заказчиком на хозрасчетной основе. [20]
В наши дни проводится огромная работа по перестройке системы государственного планирования экономического и социального развития страны. Центральным моментом этой перестройки является переход к экономическим методам планирования деятельности предприятий на основе контрольных цифр, долговременных стабильных экономических нормативов, государственных лимитов и заказов. Предприятие должно самостоятельно составлять и разрабатывать свои пятилетние и годовые планы, исходя из общественных потребностей на основе заказов государства, прямых заказов предприятий и организаций, спроса потребителей. В соответствии с общими задачами по перестройке всей плановой работы в стране предстоит преобразовать деятельность Госплана СССР и других центральных экономических ведомств. Госплан СССР должен стать подлинным научно-экономическим центром страны, сосредоточить свои усилия на стратегических направлениях планового руководства экономическим и социальным развитием страны, на формировании важнейших народнохозяйственных пропорций, реализации главных научно-технических достижений совершенствовании структурной и инвестиционной политики, обеспечении сбалансированности народного хозяйства. [21]
Заказы государства по зерну были перевыполнены на 30 процентов. Больше установленных заданий продано государству подсолнечника, сахарной свеклы, фруктов, мяса, молока, яиц, шерсти. [22]
Бюджетные средства - это налоги, санкционированное государством ускоренное амортизационное списание основного капитала, предоставление государственных кредитов, субсидий и поручительств. Используя эти средства, государство увеличивает или уменьшает финансовые стимулы для частных капиталовложений, научных исследований, экспорта товаров и капиталов. Посредством аккумуляции в бюджете средств регулирующие органы активно воздействуют на спрос при помощи государственных капиталовложений, а также государственных закупок и подрядов. Особую роль при этом играют военные закупки и подряды на строительство. Государственные капиталовложения производятся, как правило, в тех отраслях хозяйства, где частный капитал не проявляет достаточной инициативы. Государственные закупки и подряды благодаря завышенным ценам способствуют обогащению монополий и влияют на хозяйственную структуру. Уродливое воздействие на экономику капиталистических стран оказывают военные заказы государства. Они ведут к ограблению военно-промышленными монополиями широких масс налогоплательщиков, отвлечению от производительных целей массы капитала и труда, возникновению и развитию военно-промышленного комплекса. Наиболее обобщающим инструментом государственно-монополистического регулирования экономики является государственное экономическое программирование при капитализме. [23]