Cтраница 3
С 1988 г. вводится фиксированная ставка в размере 300 руб. за одного среднесписочного работника для большинства предприятий, а в трудоизбыточных районах - 200 руб. 2 За счет платы за трудовые ресурсы возмещаются государственные расходы, связанные с подготовкой рабочей силы, осуществлением мероприятий по социально-культурному и коммунально-бытовому обслуживанию трудящихся и членов их семей. [31]
В 80 - е годы национальным лидерам отводится роль экспертов в отдельных секторах рынка, что позволяет им быть конкурентноспособными в этих нишах рынка. Политика правительства направлена на стимулирование слияний, поощрение НИОКР, производство на экспорт. Правительство финансирует инвестиции, подготовку рабочей силы, государственные закупки товаров частных фирм. Конкурентная ( антимонопольная) политика не представляется значимой. [32]
Обширные районы с большим населением могут быть связаны сетью трубопрозодов, действующих как часть единой системы. Маленькие города, которые в настоящее время не могут себе позволить заняться подготовкой рабочей силы и терпят убытки из-за отсутствия необходимых знаний у обслуживающего персонала, смогут легко присоединиться к более крупной группе по сбору отходов. [33]
Плата за трудовые ресурсы впервые введена с 1988 г. для предприятий, объединений, работающих в условиях полного хозрасчета и самофинансирования. Цель введения платы за трудовые ресурсы - возместить расходы государства, связанные с подготовкой рабочей силы, социально-культурными затратами и коммунально-бытовым обслуживанием работников и членов их семей. Эти платежи, как и плата за производственные фонды, вносятся предприятиями самостоятельно на основе установленных министерством стабильных нормативов, действующих до конца пятилетки. [34]
Другой функцией кружков качества является обучение рабочих. Бригадир или квалифицированный рабочий, изучивший новую технологию, обучает других членов кружка. Участвуя в дискуссии, члены кружка получают возможность повышения профессионального уровня. Кружки качества играют важную роль в подготовке рабочей силы. [35]
Вопрос о 7-часовом рабочем дне выдвигает сейчас на первый план дело подготовки квалифицированной рабочей силы. А между тем в розданной нам пятилетке по промышленности почти ни слова об этом не сказано. Что ВСНХ думает по этому вопросу. Какие у него перспективы на ближайшие 5 лет в области подготовки квалифицированной рабочей силы. Мы знаем, что на эти ближайшие 5 лет по пятилетке потребуется рабочей силы 517 тысяч. [36]
Товары реализуются, таким образом, как продукты простого труда, поскольку их стоимости представляют собой различные количества простого труда. Сведение ( редукция) видов сложного труда к простому как к единице их измерения имеет место в тех обществах, где существует товарное производство, сохраняются товарно-денежные отношения, В условиях частной собственности на средства производства это сведение носит стихийный характер, совершается на рынке, за спиной товаропроизводителей, и обусловливает товарный фетишизм. В социалистическом обществе редукция труда осуществляется планомерно как в сфере производства, так и в сфере обращения. Квалификационные различия в труде учитываются при разработке плановых заданий по увеличению объемов производства и по подготовке рабочей силы, при распределении материальных благ в соответствии с законом распределения по труду. По мере развертывания научно-технической революции, перехода к комплексно-автоматизированному производству создаются материальные условия для стирания различий между простым и сложным трудом. Развитое социалистическое общество сознательно ускоряет этот процесс, осуществляя широкую программу мероприятий по неуклонному повышению общей культуры и квалификации трудящихся, направленную на преодоление существенных различий между умственным и физическим трудом, квалифицированным и малоквалифицированным трудом. [37]
Объединениям нужна не случайная рабочая сила, а люди, специально подготовленные, имеющие определенную квалификацию, отвечающие требованиям современного производства. При массовой потребности в рабочей силе концерны не могут уповать на неизвестный рынок труда. Они, перекладывая львиную долю затрат на государство, стремятся сами готовить рабочих необходимой профессии, стимулируя при этом желание рабочих повысить свою квалификацию или приобрести смежную профессию. Вопросами подготовки рабочих кадров и служащих заняты специальные органы концерна, которые руководят учебными центрами объединения. Система подготовки рабочей силы в концернах распространяется на весь персонал, причем главным принципом такой подготовки считается непрерывность обучения. [38]
Развитие таких отраслей промышленности, основные рынки которых находятся за границей. Считается, что это главная стратегическая альтернатива политике замещения импорта ( import-substitution strategy) для развивающихся стран. Относительно немногие развивающиеся страны используют эту стратегию, хотя имеются яркие примеры успехов, достигнутых странами, следующими по этому пути. Достижение успеха при реализации этой стратегии включает в себя определенный начальный риск. Успех зависит от наличия нескольких факторов, обеспечивающих производство и распределение при относительно невысоких затратах. Необходимо создание таких эффективных инфраструктур, как системы транспорта и связи, а также подготовка образованной рабочей силы. Это требует вложения значительных сумм государственных средств. Страны, успешно реализующие эту стратегию, гарантируют также, что продукты питания и сырьевые материалы всегда будут в наличии по самым низким ценам. Кроме того, в этих странах проводится политика свободной торговли. Среди экономистов много спорят относительно того, в какой мере остальные развивающиеся страны могут использовать такую стратегию. Некоторые из них опасаются, что увеличение экспорта промышленных товаров в развитые страны многими развивающимися странами может привести к росту безработицы в развитых странах. Правительства этих стран могут ответить протекционистскими мерами, препятствуя, таким образом, усилиям по развитию бедных стран. Этот вопрос является предметом продолжающихся дискуссий. [39]
Особенно важны в связи с пятилетним планом вопросы, непосредственно связывающие нас с хозяйством, потому что мы должны поставить вам, товарищи, хозяйственного человека. Важны, велики вопросы о сырье, о топливе, об оборотных средствах, но не менее велик вопрос о человеке, начиная с инженера и кончая сколько-нибудь подготовленным для своих функций рабочим. Рабфак должен дать в будущем руководящую политическую прослойку пролетариата. Это будет та часть пролетариата, которая наилучше подготовлена для роли гегемона в стране и вместе с тем является наиболее солидной прослойкой квалифицированных рабочих на заводах и фабриках. Мы псе время до самого последнего момента готовим необходимую смену рабочих, считаясь лишь с тем опытом, с той техникой, тем уровнем, тем оборудованием, той номенклатурой всей иерархии рабочих, которая существовала в прежних заводах, которые не были рационализированы, перестроены на новый лад. И тут перед нами, перед комсомолом, перед хозяйственниками встает огромный вопрос, как перестроить настоящую сеть рабфаков, чтоб не дать десятков тысяч молодежи, которую придется переучивать на стандартизованных, на рационализированных заводах, на заводах с конвейером, с чрезвычайной специализацией всех трудовых манипуляций. Эти вопросы заставляют нас думать о том, как нам действительно приспособить подготовку рабочей силы к быстрому бегу индустрии вперед. Но есть и другие вопросы, более простые и не менее жгучие. Когда была созвана, - и мы этому очень рады, - первая конференция по техническому образованию хозяйственников ВСНХ, то выяснилось большое расхождение в работе и, так сказать, целеустремлении между хозяйственниками и Наркомпросом, который готовит важнейший из важных тип сырья - людей труда разной квалификации. Хозяйственники жаловались, что Наркомпрос недостаточно считается с особенностями хозяйства и дает не те количества и не того качества работников разной квалификации, которые нужны для хозяйства. Мы, в свою очередь, должны были заявить, что мы ни разу не получали никакого сколько-нибудь определенного заказа от хозяйственников. Было очень курьезно слышать, когда один из работников ВСНХ, который стоит у этого дела, говорил нам: Вы от нас этого требовать не можете, мы этого не знаем, но вы должны вынюхать из воздуха, приспособляться к ходу дела, угадывать его. Прежде это называлось списывать с потолка, а теперь это называется более живописно - вынюхивать из воздуха. [40]
Вопрос о 7-часовом рабочем дне выдвигает сейчас на первый план дело подготовки квалифицированной рабочей силы. А между тем в розданной нам пятилетке по промышленности почти ни слова об этом не сказано. Что ВСНХ думает по этому вопросу. Какие у него перспективы на ближайшие 5 лет в области подготовки квалифицированной рабочей силы. Мы знаем, что на эти ближайшие 5 лет по пятилетке потребуется рабочей силы 517 тысяч. Какие мероприятия в этой области имеются. Мы проводим сейчас рационализацию производства, а рационализация производства требует высокоподготовленных, технически грамотных рабочих. Не совсем верно, что рационализация производства сводит на нет квалифицированность рабочих. Наоборот, рационализация производства требует от каждого отдельного рабочего больших технических знаний, большей технической сметки по ряду вопросов, потому что вводится ряд сложных машин, вводятся новые сложные процессы, требующие повышенных знаний, тем более от советского рабочего, выступающего не только в роли обладателя рабочей силы, но и активного и сознательного строителя социалистической промышленности. И поэтому на вопросе подготовки квалифицированной рабочей силы мы должны сосредоточить максимум внимания. [41]