Cтраница 4
Как при расчетах эффективности капитальных вложений и обоснования целесообразности их осуществления, так и при расчетах эффективности новой техники и обосновании целесообразности ее разработки, изготовления, внедрения и использования обязателен народнохозяйственный подход. Объект капитальных вложений или мероприятие по новой технике включают в государственный план, если доказано, что этот объект или мероприятие является эффективным в пределах данной отрасли и подотрасли и способствует повышению эффективности всего народного хозяйства. В связи с этим эффективность капитальных вложений и мероприятий по новой технике в каждом случае определяют как в том звене народного хозяйства, в пределах которого намечается их осуществление, так и в смежных ( сопряженных) отраслях производства и у потребителей. В расчетах учитывают сопряженные затраты по тем элементам, по которым может иметь место их увеличение в смежных отраслях ( при отсутствии в них резервов мощностей), в том числе: в развитие мощностей местной строительной базы; в развитие энергетической и сырьевой базы; в водообеспечение; на компенсацию вызываемых строительством или внедрением новой техники потерь; в охрану окружающей среды. [46]
Задача заключается в том, чтобы поднять уровень экономической работы во всех звеньях управления народным хозяйством и, в частности, во всех звеньях управления строительным и ремонтно-строительным производством, чтобы обеспечить во всех случаях выработку управленческих решений на основе экономического анализа альтернативных вариантов с позиций народнохозяйственного подхода, реализовать эти решения, совершенствуя механизм планирования. [47]
Народнохозяйственный подход к обоснованию создания столь сложной и ответственной техники, к которой относится АГК на заданные параметры, предполагает нахождение его варианта - варианта прогрессивных средств реализации основных функций АГК, при котором минимизируются затраты и обеспечивается соблюдение социально-экологических нормативов. [48]
Важным принципом управления охраной окружающей среды является народнохозяйственный, государственный подход к проблеме. Суть народнохозяйственного подхода состоит прежде всего в том, что деятельность предприятий должна быть оценена с точки зрения того ущерба, который причиняется различным отраслям народного хозяйства загрязнением окружающей среды данным предприятием. Кроме того, при расчетах экономической эффективности мероприятий по охране окружающей среды необходимо учитывать народнохозяйственный эффект от предотвращения загрязнения. Мероприятия, осуществляемые нефтяными предприятиями, несмотря на большие затраты по их внедрению, являются эффективными с точки зрения народнохозяйственных интересов. [49]