Cтраница 2
Особенностью программно-целевого подхода к развитию комплектно-блочного строительства является то, что задачи наращивания мощностей строительных и монтажных организаций и совершенствования хозяйственного механизма решаются в рамках строительного министерства ( Миннефтегазстроя), а задача научно-технической подготовки производства - как в рамках строительного министерства, так и министерств-заказчиков и министерств - изготовителей оборудования. [16]
Реализацию программно-целевого подхода осуществляют по следующим основным стадиям: целеобразование; разработка общесоюзной научно-технической программы по развитию комплектно-блочного строительства ( ОНТП КБС) объектов нефтяной и газовой промышленности; разработка ( при необходимости) отраслевой научно-технической программы; разработка организационной структуры и механизма функционирования системы; функционирование системы в режиме оперативного контроля и управления. [17]
Сущность программно-целевого подхода к управлению экспортной деятельностью состоит в общей ориентации на главную конечную цель и в интеграции различных видов хозяйственной деятельности для достижения поставленных целей. [18]
В программно-целевом подходе к планированию народного хозяйства программы разумно представлять в виде графов работ), аналогичных тем, которые уже были рассмотрены в § 6 гл. S), причем на порядок их выполнения наложены логические ограничения ( ограничения на последовательность работ) и для выполнения каждой из работ необходимы определенные затраты ресурсов. Пусть, так же как ив § 6 гл 3, состояние каждой из работ в, момент t описывается числом z ( t), причем при zs ( t) 0 работа еще не начинала выполняться, а при zsU) 1 работа полностью выполнена. [19]
При программно-целевом подходе для достижения целей, вытекающих из крупномасштабной задачи НТП, объединяются звенья разных сфер деятельности: в рамках предприятия ( производственного объединения) - отдельные исполнители, цехи, службы, лаборатории, отделы, бюро; в отрасли или регионе - предприятия, объединения, научно-исследовательские и проектно-конструктор-ские организации. При этом звенья - исполнители программы, сохраняя свое место в системе линейно-функционального подчинения, входят одновременно в иерархическую структуру подчиненности программно-целевого управления. [20]
В основе программно-целевого подхода лежит установление целей развития системы, разработка различных вариантов ее достижения, отбор наиболее эффективных вариантов и формирование на их основе целевых программ. Данный подход предполагает, что при проведении какой-либо разработки должны учитываться все ее элементы, иначе цель разработки не будет достигнута. Для этого необходимо исходить из некоторой иерархической структуры. Это может быть структура типа дерева целей, графа или другая многоуровневая структура. [21]
Показано, что программно-целевые подходы к решению проблемы обеспечения химическими реактивами позволили в короткие сроки увеличить заказной ассортимент с 7 до 25 тыс. наименований, тем самым удалось существенно улучшить снабжение химическими реактивами приоритетных отраслей науки и техники. [22]
По своей сути программно-целевой подход представляет методологию реализации системного подхода в экономике, которая обеспечивает формулировку цели экономического развития, разделение генеральной цели на подцели все более дробного характера и выявление ресурсов, необходимых для их согласованной реализации. Программно-целевой подход дает также возможность решать задачи синтеза механизмов достижения новых целей, которые могут возникнуть в рамках действующих экономических систем в будущем. Инструментом управления при этом являются целевые комплексные программы, позволяющие управлять экономической системой по конечным результатам, по так называемой программной продукции. [23]
Для того чтобы программно-целевой подход носил конкретный и целевой характер, формулируют директивные показатели, описывающие степень выполнения критериальных целей программы. [24]
Гибкость и динамичность программно-целевого подхода отвечает современным тенденциям развития системы высшего образования и имеет большие возможности для своего совершенствования. [25]
Основываясь на принципах программно-целевого подхода, целесообразность организации БЦТОиР необходимо рассматривать с учетом интересов всей системы создания и использования автомобильной техники, включающей подсистемы производство, эксплуатация и ремонт. Совершенствование каждой из подсистем должно быть взаимно увязано и подчинено конечной цели развития системы - удовлетворению потребностей народного хозяйства и населения страны в автомобильных перевозках с минимальными издержками. При этом необходимо учитывать такие факторы, как, например, возможности промышленности, наличие материальных, сырьевых и трудовых ресурсов. Указанные факторы служат в известной мере ограничениями при оптимизации системы. [26]
Из понимания агромаркетинга как программно-целевого подхода к управлению предприятием вполне логично вытекает необходимость рассмотреть планирование маркетинга в общей системе планирования. Рассмотрим в наиболее общем виде основные элементы этой системы. [27]
Какие преимущества обеспечивает применение программно-целевого подхода в управлении научно-техническим прогрессом. [28]
Общая постановка задачи при программно-целевом подходе к вопросам прогнозирования предусматривает, во-первых, формулировку на базе генеральной цели основных подцелей, научных проблем и задач, которые необходимо решить в прогнозируемом периоде, и, во-вторых, правильное распределение ресурсов по спрогнозированным проблемам. Выше мы рассматривали только первый, научно-технический аспект проблемы, считая, что вопрос о распределении ресурсов является самостоятельной задачей. С учетом этой предпосылки наиболее наглядное представление о развитии прогнозируемой области техники может дать так называемое дерево целей. Последним является графическое построение задачи со всеми ее звеньями и причинно-следственными взаимосвязями, расположенными по уровням и в иерархическом порядке. [29]
Поэтому реализация всех крупных проектов программно-целевого подхода требует совершенствования управления, более четкого разделения компетенции ( прав и обязанностей) ведомств и предприятий, с одной стороны, и местных органов власти - с другой. [30]