Cтраница 1
Закон Тафта-Хартли): В 1947 г. как дополнение к Закону о трудовых отношениях ( National Labour Relations Act) ( Закону Вагнера) был принят Закон Тафта-Хартли, направленный на ограничение власти профсоюзов. Закон Вагнера содержал важное положение: Лица наемного труда имеют право на самоорганизацию... [1]
Считается, что закон Тафта-Хартли был принят для достижения трех главных целей: а) восстановления равенства возможностей при заключении коллективных договоров между рабочими и администрацией для сохранения мира на производстве; б) защиты третьих лиц, которые не имеют непосредственного отношения к спору между рабочими и администрацией; в) защиты прав отдельных рабочих в их отношениях с профсоюзами. Рассмотрите положения закона, описанные в данной главе, и свяжите каждое положение с этими тремя главными целями. [2]
В США по закону Тафта-Хартли 1947 г. предупредительный срок до начала забастовки установлен в 80 дней. В такой длительный предупредительный срок часто хозяин-предприниматель успевает разными методами охладить многих участников забастовки и ее руководителей. [3]
Закон о трудовых отношениях, Закон Тафта-Хартли от 1947 г., который потребовал от профсоюзов честного ведения переговоров с нанимателями, другие законодательные акты, а также бесчисленные контракты - ставшие результатом переговоров между конкретными профсоюзами и нанимателями, непосредственно отражаются на некоторых аспектах внутренней деятельности организаций. Среди прочего, этими документами определяется, кто может и обязан выполнять определенные задачи, кого можно поддерживать, кто может быть уволен, понижен в должности, переведен на другую работу, какие нормативы производительности труда следует устанавливать, какого рода обучение следует обеспечивать, какие виды стимулирования вправе предлагать руководство. [4]
Закон Тафта-Хартли): В 1947 г. как дополнение к Закону о трудовых отношениях ( National Labour Relations Act) ( Закону Вагнера) был принят Закон Тафта-Хартли, направленный на ограничение власти профсоюзов. Закон Вагнера содержал важное положение: Лица наемного труда имеют право на самоорганизацию... [5]
В основном в результате принятия Закона Вагнера численность членов профсоюзов Соединенных Штатах выросла с 3 9 млн. в 1935 г. до 15 млн. в 1947 г., когда Закон Вагнера был заменен Законом Тафта-Хартли. Отрасль, производящая продукцию для продажи ее на рынках ( markets) потребителям и другим производителям, но находящаяся полностью в собственности государства и под управлением правительства. [6]
В США в 1935 г. было закреплено это право в законе Вагнера, в ст. 7 которого предусматривались согласованные действия трудящихся для защиты своих прав. Но антирабочий закон Тафта-Хартли 1947 г. во многом ликвидировал сделанные законом Вагнера уступки рабочим, в том числе ограничил право на забастовки. [7]
Забастовки, угрожающие здоровью и благополучию нации. В законе Тафта-Хартли разработан механизм, позволяющий избежать крупных забастовок, которые могут совершенно подорвать экономику и тем самым подвергнуть опасности здоровье или благополучие нации. Примером может служить забастовка портовых рабочих. Этот механизм дает возможность президенту США получить судебное предписание для отсрочки такой забастовки на 80 дней, чтобы охладить страсти. В этот период NLRB проводит опрос среди рабочих о приемлемости для них последнего предложения работодателя. Если оно отклоняется, профсоюз может начать забастовку. Единственный выход для правительства - перевести данную отрасль на чрезвычайное положение, но эта мера считается сомнительной с точки зрения закона. [8]
Установленный законом период отсрочки начала забастовки ( strike) для того, чтобы снять эмоциональный накал и дать, таким образом, возможность более рациональной оценки предмета разногласий. В США в соответствии с Законом Тафта-Хартли ( Taft-Hartley Act) такая отсрочка может продолжаться до 80 дней для забастовки, которая определена как наносящая вред национальным интересам и безопасности. Кроме того, забастовка требует 60-дневного уведомления, если имеется намерение провести ее в течение срока действия коллективного договора. В Великобритании была предпринята попытка установить подобные ограничения в неудачном Законе о трудовых отношениях. [9]
До того как предприятия, принимающие на работу только членов профсоюза, были запрещены законом Тафта-Хартли, они обеспечивали наибольшие гарантии профсоюзу. [10]
Слово receivership, отсутствующее в англо-русском словаре, означает - отдача какого-либо имущества под контроль лица, назначенного судом. Cool-off, буквально, охлаждение - имеет в виду период в 80 дней, который должен пройти по антирабочему закону Тафта-Хартли от дня объявления забастовки до фактического ее начала. Предполагается, что в течение этого периода рабочие и предприниматели должны прийти к соглашению, так сказать, поостыть. Итак, в этом предложении имеются два слова, для объяснения значения которых необходимы два других, не менее - длинных предложения. Понятно, что в переводе было бы невозможно вместить в одно предложение два таких полных описания. Поэтому, применяя прием описательного перевода, переводчик дает лишь такую часть объяснения, которая необходима для понимания слова в контексте. [11]
Так, закон Тафта-Хартли о трудовых отношениях, принятый в июне 1947 г. ( Labor-Management Relations Act), существенно ограничил возможности активной деятельности профсоюзов. Два наиболее крупные их объе-щнения - организации АФТ и КПП - слились в середине 50 - х годов. [12]
Профсоюзы имеют разную степень признания у администраций. Некоторые фирмы принимают на работу только членов профсоюза ( это явление исключено после принятия закона Тафта-Хартли), в других - новички должны стать членами профсоюза в течение месяца, а в третьих - могут работать только не члены профсоюза. Администрация старается застраховать себя от необходимости принимать существенные для бизнеса решения с участием представителей персонала, поскольку деятельность профсоюза обычно приводит к снижению конкурентоспособности и маневренности фирмы. [13]
Этот же закон разрешает штатам вводить запрет на такие предприятия с помощью законов о праве на труд. Примерно 20 штатов уже приняли подобные законы. В соответствии с ними обязательное членство в профсоюзе, а следовательно, и предприятия, на которые принимаются только члены профсоюза, признаются незаконными. Закон Тафта-Хартли урезал права, гарантии и влияние профсоюзов. [14]
Свидетельством таких перемен стало принятие в 1946 г. закона о занятости, по которому правительство обязывалось поддерживать высокий уровень обеспеченности населения работой посредством принятия мероприятий антициклического характера. Последний считал, что, исчерпав свой потенциал после освоения Среднего и Дальнего Запада, США неизбежно должны будут испытывать новые депрессии и рост безработицы, если правительство не вмешается, приняв меры кейнсианского характера, поддерживающие спрос. Для эффективной реализации этой политики по закону 1946 г. в окружении президента был создан Комитет экономических советников, а самому президенту предписывалось представлять конгрессу годовой экономический отчет. С принятием данного закона американские законодатели фактически заложили фундамент системы смешанной экономики. Однако дальнейшее ее развитие приостановилось, так как в это же время были приняты меры структурного характера по обеспечению условий функционирования рыночной системы, закон Тафта-Хартли, принятый в 1947 г., препятствовал посредством запретительных мер установлению монопольных позиций профсоюзами. [15]