Cтраница 4
В учебнике рассмотрены современные представления о возникновении жизни на Земле, связанные с формированием биосферы, изложены основные законы биосферы, определяющие ее изменения, закономерности существования и развития экосистем и их составляющих. Уделено внимание вопросам экологии человека, анализу антропогенных воздействий на экосистемы и биосферу, включая экологические кризисы. Приведены подходы к моделированию экологических ситуаций и сценариев выхода из экологического кризиса, раскрыты проблемы перехода к ноосфере, особенности концепции устойчивого развития, определяющие роль человеческого общества в социальной сфере, экономике, природопользовании и охране окружающей среды, а также принципы природоохранной политики. [46]
Стандарт ISO 14001 конкретизирует требования к системе управления природопользованием. Он был разработан для применения различными организациями и с учетом разных географических, культурных и социальных условий. Успех системы зависит от заинтересованности всех уровней и функций и особенно от управленцев высшего звена. Подобная система позволяет организации внедрить и оценить процедуры, разработать природоохранную политику и цели, обеспечить соответствие последним и продемонстрировать всем это соответствие. [47]
Имеете с тем в природоохранной деятельности министерств, ведомств СССР. Советов Министров союзных республик, советских и хозяйственных органон имеют место серьезные недостатки. Не обеспечивается комплексный подход к решению вопросов охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Развитие производительных сил в различных регионах страны осуществляется без должного учета экологических последствий и проведения единой природоохранной политики. [48]
Субсидии - это все формы прямой финансовой помощи загрязнителям или пользователям природных ресурсов, например, в виде грантов, мягких займов, налоговых льгот, ускоренной амортизации и т.п. Необходимо отметить важные отличительные черты экологических налогов и платежей. Экологические платежи и налоги создают доход, но фундаментальное различие заключается в том, зарезервированы ли доходы только на экологические нужды, или они могут использоваться государственными и местными бюджетами в общем порядке. В данном пособии термин плата применяется к большей части доходов, идущих на природоохранные цели. Например, он используется, если доходы поступают в экологические фонды, водные фонды или на государственные предприятия, предоставляющие муниципальные услуги, такие, как очистка сточных вод и утилизация твердых отходов. Дальнейшие различия могут проявиться в отношении целей и дизайна экологических платежей и налогов в зависимости от задач природоохранной политики и функции инструмента. [49]