Cтраница 1
Антициклическая политика, принятая на вооружение правительствами, имела большие преимущества. Благодаря ей последние располагали широким набором действенных инструментов, способных избежать депрессий. Профсоюзы и хозяева предприятий преследовали, безусловно, собственные цели. Однако каждая из этих групп воспринимала точку зрения другой по вопросам конъюнктурного и структурного порядка. [1]
Современная антициклическая политика разрабатывается с учетом существующих концепций антициклического регулирования спроса и предложения, с использованием методов государственного регулирования экономики. [2]
Стержнем антициклической политики является государственный бюджет. [3]
Первый вид антициклической политики ( встроенные стабилизаторы) лючает прогрессивный подоходный налог, систему страхования от без-ботицы, систему поддержания цен на фермерскую продукцию. Встро-ные механизмы гибкости, - пишет Хансен, - представляют собой а атоническую систему, которая в состоянии глушить колебания, но бессильна юсобствовать переходу от уровня депрессии к под / гинному восстановлено. [4]
Для этого государство разрабатывает антициклическую политику - комплекс мер по воздействию на экономический цикл с целью смягчить и сократить кризис, сделать его плавным и обеспечить длительный экономический рост. [5]
Это время, которое проходит между началом осуществления намеченной антициклической политики и ее воздействием на экономические показатели. [6]
Идея циклически сбалансированного бюджета предполагает, что правительство проводит антициклическую политику и в то же самое время обеспечивает сбалансированность бюджета. В этом случае, однако, бюджет не должен балансироваться ежегодно - никакого священного закона, согласно которому за отчетный период следует принимать именно 12 месяцев, не существует. Достаточно того, чтобы бюджет был сбалансирован в рамках экономического цикла. [7]
Практическая программа Харрода включает поэтому две группы мероприятий: антициклическую политику краткосрочного плана ( направлена против бегства фактического темпа роста от гарантированного) и полигику длительного стимулирования темпов экономического развития - в целях приближения гарантированного темпа роста к естественному, предупреждения массовой безработицы. [8]
Она представляет собой интервал между моментом возникновения потребности в антициклической политике и моментом распознавания этой потребности политиком. Например, если целью ФРС является стабилизация уровня цен, а цены в настоящий момент испытывают долговременный рост, то у ФРС может не быть достаточной информации на протяжении нескольких недель. [9]
Она представляет собой интервал между моментом распознавания потребности в антициклической политике и началом ее реального осуществления. Например, задержкой осуществления для ФРС может служить временной лаг между осознанием необходимости изменения ее политики и временем следующего заседания FOMC, на котором может быть принята новая, адекватная мера антициклической политики. Как отмечалось в главе 17, руководящий исполнительный персонал ФРС и некоторые члены FOMC совещаются каждый день, поэтому задержка осуществления для ФРС теоретически может быть очень малой. Тем не менее значительные сдвиги в денежно-кредитной политике должны быть одобрены FOMC в полном составе, и поэтому задержка осуществления для ФРС может растянуться на несколько недель. Более того, отсутствие согласия среди членов FOMC может отодвинуть принятие решения на длительный срок, увеличивая тем самым задержку осуществления. [10]
Точно так же, когда ФРС уменьшает денежную массу, пытаясь мерами антициклической политики нейтрализовать рост цен, все происходит не моментально. Как отмечалось в главе 17, ФРС должна варьировать инструментами денежно-кредитной политики, например продать государственные ценные бумаги. Тогда должно возникнуть ответное уменьшение незаимствованных резервов, которое посредством эффекта мультипликатора приведет к уменьшению денежной массы. В конце концов, сокращение денежной массы должно уменьшить совокупный спрос и привести к снижению равновесного уровня цен. [11]
Ежегодное принятие сбалансированного бюджета не является экономически нейтральным; это процик-лическая, а не антициклическая политика. Несмотря на это, предложения о внесении поправки в конституцию, предусматривающей обязательный ежегодно сбалансированный бюджет, встречают широкую поддержку. [12]
Второе, что важно отметить - это тот факт, что выше были рассмотрены лишь общие ориентиры антициклической политики. Но усугублению конъюнктурных колебаний способствуют и такие явления, как инфляция, монополизация экономики, нарушение хозяйственных пропорций и т.п. Поэтому все те мероприятия, которые проводятся в целях их преодоления ( антиинфляционная политика, борьба с монополизмом и т.п.), тоже можно рассматривать как частные случаи антициклического регулирования. [13]
Франция представляла лучший после войны пример развития смешанной экономики, в которой сочетались динамика активного экономического роста с кейнсианской антициклической политикой властей. [14]
Государство осуществляет как антикризисные мероприятия, предполагающие стимулирование спроса в периоды экономических спадов, так и антиинфляционные ( де фляционные) меры, направленные на ограничение спроса в фазах подъема. Благодаря антициклической политике обновление основного капитала по сравнению с довоенным периодом и роте кало в отдельных странах более динамично и равномерно, а экономические кризисы не сопровождались резким сокращением уровня личного потреб Ленин. [15]