Cтраница 2
Для современной России особо важное значение имеет отработка принципов построения налоговой системы применительно к особенностям развития государства федеративного типа. Основные недостатки структуры налогообложения в стране обусловлены ее неприспособленностью к современным условиям. Специфика перехода экономики к рынку и решение проблем взаимоотношений федерального центра и регионов определяют и особенности состава и структуры налогообложения. Но какие бы обоснования ни выдвигались для расширения сферы налоговых изъятий, они не могут опровергнуть требований экономических законов. [16]
Мировой опыт показывает, что при всем разнообразии конкретных вариантов построения гибких налоговых систем в НГС в тех или иных странах существует всего лишь два принципиально различающихся подхода к дифференциации налогообложения: производственный и экономический. [17]
Тем не менее мировой практикой выработаны определенные принципы и подходы к построению налоговой системы, выявлены негативные последствия введения определенных налогов, систем налогообложения. [18]
Закон об основах налоговой системы впервые в новейшей истории России установил общие принципы построения налоговой системы, определил перечень налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов, а также положения о правилах принятия и введения в действие новых налогов. [19]
Дальнейшее развитие идей Смита, их адаптация к современным условиям позволяют расширить и уточнить принципы построения налоговой системы. [20]
Неоднозначное определение понятия налога как такового приводит к дебатам вокруг практических проблем налогообложения: о построении налоговой системы, структуре ее слагаемых, ее роли в хозяйственной жизни страны, о взаимодействии с ценообразованием, кредитованием, бюджетным и корпоративным финансированием, валютным регулированием, денежным обращением. Разумеется, это важнейшая сфера научно-практических исследований, но она является завершающим этапом фундаментальных исследований сущности налоговых отношений. [21]
Одновременно с этим, именно в подоходном налоге с физических лиц наглядно реализуются такие важнейшие принципы построения налоговой системы, как всеобщность и равномерность налогового бремени. [22]
К объектам исследования истории налогов относятся: изменение значения налогов и парафискальных платежей в формировании доходов государства, принципы построения налоговых систем, главные тенденции в их развитии, особенности отдельных стран и территорий, налоговая политика государства, реформы в сфере налогообложения, практика сбора налогов и организация налогового контроля. [23]
Наша задача состоит в том, чтобы внимательно проследить, как финансовая наука от обсуждения форм налогообложения пришла к вопросу научного построения налоговой системы. [24]
В связи с делением налогов на прямые и косвенные финансовая наука обсуждала их преимущества и недостатки, что имело значение для построения налоговой системы, приближенной к научным рекомендациям. Какие налоги использовать: прямые или косвенные, или, соединяя преимущества тех и других, создать сбалансированную налоговую систему. В самом начале, когда еще трудно было говорить о налоговых доходах как о системе, дискуссия шла о том, какие налоги лучше: прямые или косвенные. [25]
В построении налоговых систем эти два подхода, как правило, сочетаются, что обеспечивает наиболее благоприятные условия для реализации этого важнейшего принципа построения налоговой системы. [26]
Закон РФ от 27 декабря 1991 г. Об основах налоговой системы в Российской Федерации, определявший до введения в действие части первой Кодекса общие принципы построения налоговой системы в Российской Федерации, сохраняет свою силу только в части перечня налогов и сборов, взимаемых на территории Российской Федерации, компетенции органов государственной власти по установлению, введению в действие и взиманию отдельных налогов и сборов, по определению ставок налогов и сборов, а также в части зачисления сумм поступлений от налогов и сборов в бюджеты различных уровней. [27]
Таким образом, при разработке финансовых, бюджетных и налоговых законов важное значение имеет выбор, наряду с фундаментальными ( экономическими) принципами, и организационно-правовых принципов построения налоговой системы. Как известно, налоговая система создается сообразно общественно-политическому устройству общества, типу государства, его задачам, принятым конечным целям и проводимой экономической политике. Именно с выбора налоговых форм начинается реализация внутреннего потенциала категорий налог и налогообложение. Теоретически функциональное предназначение налога как такового распространяется на все его формы, в которых он может быть использован на практике. Практически эта зависимость соблюдается в том случае, если имеются все необходимые предпосылки для применения налоговых форм, отражающих его внутренний потенциал. В рациональном налогообложении не должно быть ни одной налоговой формы, которая бы препятствовала накоплению богатства всеми участниками воспроизводства. [28]
Налоговая реформа в Российской Федерации была осуществлена в соответствии с Законом Об основах налоговой системы в Российской Федерации ( принят 27 декабря 1991 г.) - Этот Закон определил принципы построения налоговой системы и ее структуру и состав, а также права, обязанности и ответственность плательщиков и налоговых органов. [29]
В курсе История налогов в России изучаются возникновение, развитие, изменение форм и методов взимания налоговых и пара-фискальных платежей, эволюция норм налогового права, государственных органов, занимающихся сбором налогов, а также история представлений и учений о построении налоговой системы в нашей стране. [30]