Cтраница 4
Прежде всего были весьма радикально изменены основные направления расходования нефтеденег в Ливии. С этой целью были обеспечены опережающий рост государственного капитало-накопления по сравнению с текущими расходами, а также существенное повышение нормы государственных инвестиций или отношения капитальных расходов государства к общей сумме бюджетных поступлений. [46]
Не у всех субъектов, вступивших на путь региональных заимствований, все проходило гладко уже с самого начала. За исключением займов Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Нижегородской областей неудачи большинства местных властей заключались в том, что им не удавалось разместить выпуски целиком, что, во-первых, корректировало в нежелательную сторону ожидаемый объем бюджетных поступлений, а, во-вторых, не позволило местным администрациям реализовать программы, под которые и осуществлялись заимствования. [47]
Несмотря на общую тенденцию либерализации международного обмена товарами, услугами и капиталом, каждое государство сохраняет определенные инструменты регулирования экспорта и импорта. Их целью является защита отечественных производителей, особенно в период структурной перестройки и преодоления кризисных затруднений, укрепление национальной безопасности - сохранение стратегических отраслей, гарантирующих непрерывность воспроизводственного процесса ( энергетика, транспорт, связь и т.п.), и обороноспособности страны, получение встречных уступок от партнеров в торговле, а также обеспечение бюджетных поступлений. В то же время протекционизм повсеместно является средством проведения структурной политики, а не решения фискальных проблем. В современных условиях наблюдается не столько противостояние идеологии свободной торговли ( либерализации) и протекционизма, сколько оптимальное сочетание этих двух инструментов хозяйственного регулирования в интересах максимально эффективного включения национальной экономики в мирохозяйственные связи. Пропорции и формы подобного сочетания в данный момент определяются прагматичными национальными интересами страны. [48]
Бюджетный год совпадает с календарным. На 1960 г. доходы и расходы предусмотрены в 168 8 млн. песо. Основным источником бюджетных поступлений являются косвенные налоги, из к-рых главное место занимают таможенные сборы и пошлины ( ок. Прямые налоги ( подоходный налог, налог на прибыль и др.) дают примерно 12 % бюджетных поступлений, при этом иностранные компании, в основном компании США, освобождаются от ряда налогов. Так, закон о горнорудной пром-сти, принятый в 1956 г., предусматривает огромные налоговые льготы для иностранных концессий. [49]
Большое количество рассмотренных сценариев ( девять) затрудняет их попарное или пофакторное сопоставление и позволяет прибегнуть к более полному агрегированному анализу. С этой целью основные финансово-экономические характеристики рассмотренных сценариев развития отрасли, которые являются критериями предпочтительности вариантов экспорта для основных заинтересованных хозяйственных субъектов, представлены на рис. 12.1 в зависимости от объемов экспорта газа. К таким характеристикам относятся объем бюджетных поступлений ( главный критерий для государства) и объемы накопленных дивидендов и заработной платы, по которым судят об эффективности вариантов акционеры и персонал газовых компаний. [50]