Cтраница 1
Высокие ввозные пошлины на канифоль и скипидарное масло, введенные Петром I, указывают на то, что отечественное производство могло в то время полностью покрыть внутреннюю потребность страны в этих продуктах. [1]
Таможенная политика австрийского правительства также задерживала экономический прогресс, поскольку высокие ввозные пошлины фактически лишали промышленников необходимого им сырья и способствовали чудовищному развитию контрабанды. [2]
Монополии, пользуясь этими особенностями законодательства, имеют возможность осуществлять постоянную скрытую угрозу в отношении своих конкурентов, прибегают к установлению высоких ввозных пошлин. [3]
Менделеев в своей программе настойчиво обращал внимание деловых и правительственных кругов на то, что ни снятие акциза, ни повышение цен на керосин, ни высокая ввозная пошлина на него сами по себе не вызовут развития нашей нефтяной промышленности. Необходимо правильно поставить промышленную, техническую и торговую стороны нашего нефтяного производства. Надо сосредоточить много сил в одной местности, а не разбрасываться; главное внимание должно быть обращено на Баку, затем на Кубань и Челекен, прочие районы надо пока оставить. [4]
Беспошлинный ввоз всяких стассфуртских солей, хотя им подобных в России до сих пор не найдено и не получается, - по мнению моему, не может быть признан целесообразным, если другие сырые продукты обширных производств, например хлопок и индиго, оплачиваются высокими ввозными пошлинами. Малое потребление солей калия, заменяемых всюду, где возможно, солями натрия и аммония, возможность замены стассфуртских солей для землеудобрения и во многих других случаях золою, получающеюся от сожигания растений, прекращение прежде бывшего значительного вывоза поташа как соли калия, вытесненной из промышленности именно стассфуртскими солями, возможность добычи калийных солей из свекловичного сока как побочное производство сахарных заводов, не могущее развиться у нас от соперничества с стассфуртскими солями, и общее соображение о необходимости обложения всяких товаров, кроме тех, которые, по особым обстоятельствам России, должны быть оставлены без обложения, - все это заставляет наложить даже на природные стасс-фуртские соли ( карналлит, каинит, кизерит и др.) небольшую привозную пошлину, не могущую задержать развития внутри империи переделки этих солей, если таковая установится. Такие же соображения заставляют облагать и чилийскую селитру, убившую прежнее селитряное производство России. [5]
Произведения ремесл и фабрик, или, короче, Фабрикаты, образуют последний отдел, в который включены товары, производимые из всякого сырья, содержащегося в предшествующих отделах и подвергаемого в ремесленных наведениях и на фабриках окончательной обделке преимущественно механическими способами. Другими словами, высокая ввозная пошлина на многие иностранные фабрикаты может оправдываться лишь тем, что они составляют часто предметы роскоши или прихоти, но не тем, что они, при высокой ввозной пошлине, будут производиться внутри страны. [6]
Первым по емкости рынком Европы являлся рынок Германии, где потребление осветительных масел составляло примерно 800 тыс. тонн в год. В Германии существовало собственное небольшое производство, охраняемое высокой ввозной пошлиной, но подавляющее количество керосина ввозилось из-за границы. [7]
Фритредерство возникло во второй половине XVIII века и Англии в период промышленного переворота; отражало заинтересованность промышленной буржуазии в отмене высоких ввозных пошлин на хлеб и сырье, что создавало возможность снижать заработную плату рабочих, а также в расширении внешней торговли, не стесненной ограничениями, и и использовании свободы торговли для вытеснения более слабых конкурентов с мировых рынков. [8]
Фритредерство возникло во второй половине XVIII века в Англии в период промышленного переворота; отражало заинтересованность промышленной буржуазии в отмене высоких ввозных пошлин на хлеб и сырье, в расширении внешней торговли и в использовании свободы торговли для вытеснения более слабых конкурентов с мировых рынков. [9]
Однако после того как за границей ( в частности, в Англии) научились вырабатывать более дешевый натровый хромпик, последний начал проникать в Россию, несмотря на высокую ввозную пошлину. [10]
Произведения ремесл и фабрик, или, короче, Фабрикаты, образуют последний отдел, в который включены товары, производимые из всякого сырья, содержащегося в предшествующих отделах и подвергаемого в ремесленных наведениях и на фабриках окончательной обделке преимущественно механическими способами. Другими словами, высокая ввозная пошлина на многие иностранные фабрикаты может оправдываться лишь тем, что они составляют часто предметы роскоши или прихоти, но не тем, что они, при высокой ввозной пошлине, будут производиться внутри страны. [11]
В таких случаях страна, импортирующая ( см. Импорт) товар, имеет право облагать его сверх обычной еще антидемпинговой пошлиной в размере разницы между внутренней его ценой в стране происхождения товара и экспортной. Поскольку в индустриально развитых странах уровень внутренних цен обычно выше экспортных, подобное определение является широким и позволяет монополиям использовать демпинг в качестве орудия против импорта. Монополии, пользуясь этими особенностями законодательства, имеют возможность осуществлять постоянную скрытую угрозу в отношении своих конкурентов, прибегают к установлению высоких ввозных пошлин. Монополии той или иной страны с помощью различных протекционистских ( см. Протекционизм) мероприятий поддерживают на внутреннем рынке высокие цены и применяют для их сохранения ( помимо обычных) еще антидемпинговые пошлины, направленные против экспорта более дешевых товаров из-за границы; вместе с тем те же монополии широко практикуют демпинг по отношению к другим странам, грубо нарушая нормы, предусмотренные законодательством, действующим в странах нахождения этих монополий. [12]
Англии, хотя по богатству и уровню техники Франция, наверное, стоит ниже Англии. А между тем поля Англии возделываются лучше полей Франции, а поля Франции, как утверждают, лучше возделываются, чем поля Польши. Но хотя бедная страна, несмотря на худшую обработку земли, может в известной мере соперничать с богатой страной в отношении дешевизны и качества своего хлеба, она не может претендовать на такую конкуренцию в отношении продуктов своих мануфактур, по крайней мере, если последние соответствуют почвенным условиям, климату и географическому положению богатой страны. Шелка Франции лучше и дешевле шелков Англии, так как шелковая промышленность менее соответствует климату Англии, особенно при существующих ныне высоких ввозных пошлинах на шелк-сырец. Но железные товары и грубые сукна Англии несравненно превосходят французские, а также много дешевле их при одинаковом качестве. В Польше, как сообщают, отсутствует какая бы то ни было промышленность, исключая той небольшой грубой домашней промышленности, без которой не может существовать ни одна страна. [13]
Обсуждению этого вопроса было посвящено много времени. Менделеев рекомендовал очень осторожно подойти к его решению и высказался против предложения Рагозина. Это не означало отказа Менделеева от прежних своих взглядов. Он не стал сторонником вывоза русского сырья за границу, но полагал тогда несвоевременным вынесение запрета: для русских смазочных масел только недавно открылся путь на заграничные рынки сбыта; для успеха конкуренции с иностранными минеральными маслами ж растительными маслами, прочно и давно вошедшими в практику, надо было закрепить и расширить нашу торговлю нефтяными маслами. В ответ на запрещение или даже на обложение высокой пошлиной вывоза русского сырья иностранцы могли запретить или сильно стеснить высокой ввозной пошлиной экспорт из России смазочных масел. [14]
Олово получается в России лишь в Питкаранде ( Выборгской губ. Ладожского озера, в количестве едва превосходящем 1000 пудов в год, ввоз же иностранного олова, в виде слитков, листов, жести, сплавов и оловянных соединений, превосходит ежегодно 100 000 пудов и притом возрастает. Низкая пошлина на оловянные руды может дать повод к возрождению переделки иностранной руды на металл, хотя пошлина на него не может быть значительною, ради потребности его во множестве ремесл и обыденных дешевых изделий. Поэтому, понижая ( отдел IV) пошлину на олово, мне кажется следует понизить пошлину и на его руды. Руды же сурьмы и мышьяка найдены в России, например, на Кавказе, во многих местах, но у нас нет еще ни их добычи, ни переработки на металлы, и повышение пошлин на самые металлы и их руды могло бы служить к возбуждению этой отрасли металлургии. Притом сурьмяной блеск, обыкновенно называемый антимонием, находит прямое приложение как лекарство и для других целей, так же как некоторые руды мышьяка, а потому, ради возбуждения добычи у нас руд этого рода, полезно сохранить для них несколько возвышенный оклад, а именно одинаковый с рудами меди. Что касается до этих последних, то их не ввозили и не ввозят в Россию, но так как добыча меди составляет исконную отрасль русской металлургии, то ее полезно оградить возвышенной противу других руд пошлиною, чтобы не было расчета при высокой ввозной пошлине на медь ( 2 руб. 50 коп. Однако же при сем нет надобности приравнивать пошлину на руды меди с пошлиною на самую медь, потому что примечание к ст. 11, 12 и 13 - й ограждает привоз под именем медной руды таких полуобработанных руд, которые содержат много металла, естественные же руды, даже и самородная медь, в состоянии. [15]