Cтраница 2
Ходатайства о предоставлении недр в пользование, по которым не приняты решения компетентных органов к моменту введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах, разрешаются в порядке и с соблюдением условий, предусмотренных статьями 10 - 12 Основ. [16]
Решения о предоставлении недр в пользование, принятые до 1 января 1976 года соответствующими органами в пределах их компетенции, но не исполненные к моменту введения в действие Основ законодательства о недрах, подлежат исполнению в соответствии с требованиями Основ. [17]
На соревновательной основе предоставление недр в пользование производится посредством проведения конкурсов или аукционов. [18]
Первая подсистема - предоставление недр в пользование - призвана регулировать относительно новый вид отношений, возникающий между государством-собственником недр и потенциальными потребителями их полезных свойств, т.е. потенциальными пользователями недр. Отношения эти строятся на принципах демократии и рыночных отношений. В рамках этой подсистемы соответствующие государственные органы определяют программу освоения недр, конкретные зоны изучения и участки недр, которые предполагается предоставить в пользование. [19]
Документом, оформляющим предоставление недр в пользование, является лицензия. В Законе Российской Федерации О недрах понятие лицензия употребляется в ином значении, чем в Гражданском кодексе Российской Федерации. [20]
Положения иной порядок предоставления недр в пользование действовал с 20 августа 1991 г. по 16 апреля 1992 г. и был обусловлен тем, что процедура предоставления недр в пользование на основе горноотводного акта в соответствии с Кодексом РСФСР о недрах вошла в противоречие с принятыми к этому времени законодательными актами Российской Федерации. [21]
Совместное решение о предоставлении недр в пользование требуется не всегда. Права на недра могут возникать на основании решения Правительства Российской Федерации. [22]
Конкурсная и аукционная системы предоставления недр в пользование. [23]
Законодательство о недрах устанавливает различные основания предоставления недр в пользование. [24]
Процедура ее различная для конкурсного и бесконкурсного порядка предоставления недр в пользование. При конкурсном порядке это разработка на основе технико-экономических расчетов, выполненных по поручению государственных органов, ответственных за проведение конкурсов и аукционов, начальных условий конкурса или аукциона, которые следует рассматривать в последующем как обязательные; объявление о конкурсе, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона, определение претендента на право заключения соглашения и получения права пользования недрами на условиях СРП. [25]
По советскому законодательсту недра: ны общенародным досто-1, предоставление недр в пользо-не было законодательно отрегулировано и на практике осуществлялось путем передачи месторождений и содержащихся в них запасов полезных ископаемых государственным добыва-предприятиям в плановом порядке, ки единственной формой компенсации добывающих предприятий за подготовленную для них сырьевую базу были платежи за геологоразведочные работы, отчисляемые в государственный бюджет. Несовершенство правового регулирования хозяйственных отношений в недропользовании вступило в резкое несоответствие с новыми экономическими и социально-политическими условиями и весьма негативно сказалось на тенденциях развития, экономических и научных результатах геологоразведочных работ на нефть и газ. [26]
Система пользования недрами в России включает подсистемы пользования недрами, предоставления недр в пользование и контроля за пользованием недрами. [27]
В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации О недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. [28]
С введением в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами ранее действовавший порядок предоставления недр в пользование, введенный как федеральными, так и территориальными органами управления, утратил силу. [29]
Участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков. [30]