Cтраница 2
Дальнейший шаг должен состоять в самоограничении коллегиального начала, в здоровом и спасительном самоограничении рабочего класса, который знает, где может сказать решающее слово выборный представитель самих рабочих, а где необходимо очистить место технику, специалисту, который вооружен известными познаниями, на которого нужно возложить большую ответственность и который должен быть взят под бдительный политический контроль. Но необходимо специалисту предоставить возможность свободной деятельности, свободного творчества, потому что ни один сколько-нибудь способный, даровитый специалист в своей области не может работать, подчиняясь в своей специальной работе коллегии людей, которые не знают этой области. Политический коллегиальный советский контроль - всюду и везде, но для исполнительных функций необходимо назначить специалистов-техников, ставить их на ответственные посты и возлагать на них ответственность. [16]
Выполнение перечисленных задач предполагает организацию экономических отделов, начиная с производственной ячейки ( при фабкоме), путем связывания в коллегиях этих отделов представителей от хозяйственных организаций с выборными представителями профсоюзов. [17]
Выполнение перечисленных задач предполагает организацию экономических отделов, начиная с производствен ной ячейки ( при фабкоме), путем связывания в коллегиях этих отделов представителей от хозяйственных организаций с выборными представителями профсоюзов. [18]
Рекомендациями № 143 МОТ О защите прав представителей трудящихся на предприятиях и представляемых им возможностях разъясняется, что термин представители трудящихся означает лиц, которые признаны таковыми в соответствии с национальным законодательством или практикой, будь то: а) представитель профессиональных союзов, а именно представители назначенные или избранные профсоюзами или членами профсоюзов, или б) выборные представители, а именно представители, свободно избранные трудящимися предприятий в соответствии с положениями национального законодательства, или правил, или коллективных договоров, функции которых не включают деятельности, признанной в качестве исключительной прерогативы профсоюзов в соответствующей стране. [19]
Хотя по закону правительство является неограниченной и независимой властью, но на деле капиталисты и землевладельцы имеют тысячи способов влиять на правительство и на государственные дела. Выборные представители их или прямо становятся чиновниками и принимают участие в управлении государством ( напр. Но этим прямым участием в управлении государством они не ограничиваются. В своих обществах они обсуждают государственные законы, вырабатывают проекты, и правительство по каждому поводу спрашивает обыкновенно их мнение, оно предлагает им какой-нибудь проект и просит сделать на него замечания. [20]
Хотя по закону правительство является неограниченной и независимой властью, но на деле капиталисты и землевладельцы имеют тысячи способов влиять на правительство1 и на государственные дела. Выборные представители их или прямо становятся чиновниками и принимают участие в управлении государством ( напр. Но этим прямым участием в управлении государством они не ограничиваются. В своих обществах они обсуждают государственные законы, вырабатывают проекты, и правительство по каждому поводу спрашивает обыкновенно их мнение, оно предлагает им какой-нибудь проект и просит сделать на него замечания. [21]
Член законодательного собрания, выборный представитель ( полит. [22]
В-четвертых, Советы соединяют законодательную и исполнительную функции. Республика Советов дает возможность соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию и исполнение законов. [23]
Для того, чтобы решение вопроса было действительно демократическое, недостаточно собрать выборных представителей организации. Необходимо, чтобы все члены организации, выбирая представителей, в то же время самостоятельно и каждый за себя высказались по спорному вопросу, интересующему всю организацию. [24]
В 1712 - 15 была проведена новая, провинциальная реформа местного управления: громоздкие губернии были разбиты на возглавлявшиеся обер-комендантами провинции - промежуточные звенья между губернией и уездом. В ходе этой реформы в 1713 - 14 была сделана попытка ввести на уровне губерний коллегиальное управление с участием выборных представителей от дворянства - ланд-ратов ( советников от земли), но на практике выборное начало не получило развития, и с 1715 ландраты превратились в правительственных чиновников - начальников новой административно-податной единицы - лан-дратской доли из 5 5 тыс. дворов, фактически заменившей собой уезд. [25]
Выступая за сохранение самодержавия, славянофилы считали, что мо-i нарх должен считаться с общественным мнением, и предлагали созыв Земского собора ( думы) из выборных представителей всех общественных слоев, высказываясь, однако, против конституции и формального ограничения самодержавия. [26]
Выборные коллегии, состоящие из самых лучших представителей рабочего класса, но не обладающие необходимыми техническими познаниями, не могут заменить одного техника, который прошел специальную школу и который знает, как делать данное специальное дело. Тот разлив коллегиальности, который наблюдается у нас во всех областях, является совершенно естественной реакцией молодого, революционного, вчера еще угнетенного класса, который отбрасывает единоличное начало вчерашних повелителей, хозяев, командиров и везде ставит своих выборных представителей. Это, говорю я, совершенно естественная и в источниках своих совершенно здоровая революционная реакция. Но это не есть последнее слово хозяйственного государственного строительства пролетарского класса. [27]
Суть демократизма выражается словами полноправное членство. Это предполагает и право индивида на владение и хозяйственное управление, а также на объединение с другими субъектами согласно своим собственным интересам, и право на равных с другими членами группы или сообщества участвовать в процессе принятия хозяйственных решений - непосредственно или через выборных представителей. В демократической системе все конфликтные вопросы становятся предметом публичного обсуждения и, главное, обеспечивается равенство участников при голосовании. Иными словами, определяющее значение имеет не размер находящейся во владении собственности, а сам факт владения. [28]
В системе социального партнерства интересы работников представляют профессиональные союзы и их объединения или иные группы общественного самоуправления, избираемые работниками. При проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его исполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем интересы работников представляет первичная профсоюзная организация или иной уполномоченный работниками выборный представитель. Интересы работников по всем вопросам заключения и осуществления соглашений представляют соответствующие профессиональные союзы и их территориальные организации. [29]
Выбор был крайне удачен, ибо, процарствовав с 1613 по 1645 г., сам Михаил Федорович ничего не предпринимал. Первоначально работу по устроению государства выполняли земские соборы. В состав земских соборов входили выборные представители практически всех сословий. Таким образом, наши предки собирали самую уважаемую и мыслящую часть населения страны и решали с ее помощью насущные вопросы: хозяйственные, военные, дипломатические. Позже установился постоянный состав правительства, в государстве был наведен относительный порядок, и нужда в земских соборах отпала. Их функции стал успешно выполнять тогдашний государственный аппарат - приказы, в которых служили дьяки. [30]