Cтраница 2
Но решения судов по антитрестовским вопросам основываются не только на критерии экономической эффективности. Немалое ( а в ряде случаев и большее) значение имеют общие социальные приоритеты: обеспечение свободы предпринимательской деятельности и равных возможностей коммерческой деятельности для различных компаний; предотвращение концентрации экономической власти в руках тех или иных корпораций или их группировок; соблюдение компаниями этических норм предпринимательской деятельности; поощрение мелкого и начинающего бизнеса и многое другое. [16]
Активизируется и др. функция государства, которая состоит в стимулировании развития экономики в соответствии с выбранными ориентирами. Это находит отражение в разработке и реализации долгосрочной экономической стратегии, включающей экономические и социальные приоритеты, специальные целевые программы и проекты. Последние обычно подкрепляются / наряду с административно-организационными мерами, финансовыми ресурсами. [17]
Речь идет не просто о переходе к рыночным механизмам хозяйственных связей. Ставится более значительная цель - сформировать социально ориентированную экономику, заменить декларации о социальных приоритетах четкими и ясными для каждого гражданина страны механизмами их реализации. [18]
Но даже эти общие стандарты поведения занимают различное место в системах социальных приоритетов разных народов. Точно так же общие для культуры конкретного народа ценности занимают различное место в системах социальных приоритетов ( субкультурах) классов и слоев, из которых этот народ состоит. Субкультуры включают специфические представления, ценности и нормы, отличающиеся от общепринятых. [19]
Однако вопреки руссоистским концепциям, считающим научно-технический прогресс и только его первопричиной деградации среды обитания, сегодня мы видим, что наиболее прогрессивные, наиболее передовые из разрабатываемых и внедряемых технологий и материалов являются, как правило, экологически чистыми. А происходит это потому, что разработка таких технологий и материалов в современном обществе наделяется социальным приоритетом. С одной стороны, сами разработчики - ученые и инженеры - не могут не учитывать экологических характеристик своих проектов; с другой стороны, там, где общество проявляет озабоченность по поводу своих взаимоотношений со средой обитания, при прочих равных условиях из числа предлагаемых научно-технических решений отбираются и принимаются к практическому исполнению как раз те, которые экологически безопасны. Кроме того, во многих случаях новые научно-технические решения необходимы и для минимизации либо ликвидации того ущерба, который уже нанесен окружающей среде. [20]
В отличие от налогового регулирования механизм общественных фондов потребления позволяет обществу непосредственно воздействовать на структуру потребительских расходов граждан в интересах выравнивания социально-экономического положения различных категорий населения. Размеры выплат и льгот из общественных фондов потребления не только являются важной составной частью совокупного потребительского фонда, но и воплощают в себе социальные приоритеты в распределении и потреблении жизненных благ. [21]
В настоящее время эпоха существенного расширения NHS уже закончилась, а увеличение выделения расходов влекут за собой демографические изменения, в частности особое влияние на этот процесс оказывает увеличение части населения пожилого возраста. Общая позиция экономики Великобритании - необходимость сдерживания инфляции и освобождение средств для промышленного воспроизводства и роста экспорта - выдвинула много серьезных вопросов в отношении уровня расходов на общественные нужды, которые должны быть строго обоснованы с позиции социальных приоритетов. В связи с этим улучшение служ бы здоровья существенно зависит от повышения эффективное. [22]
Учитывая эти приоритеты, судебные инстанции могут выносить решения, противоположные тем, которые диктуются одними только экономическими соображениями. Подобные решения неизбежно влекут за собой потери общественного продукта. Последние составляют ту цену, которую общество платит за реализацию социальных приоритетов. Когда происходят антитрестовские слушания, в компетенцию судов входит и вопрос о том, стоит ли платить за решение поставленной социальной задачи ( например, сохранение мелкого бизнеса в данной отрасли) эту цену. [23]
Выделение этих социально-приоритетных направлений социальной политики не означает, что другим социальным проблемам уделяется меньше внимания. Например, развитие учреждений культуры, бытового обслуживания, торговли очень важно для удовлетворения потребностей советских людей. Однако все же жилищная проблема стоит острее, поэтому общество выделяет ее из числа других, что и определяет ее место в ряду социальных приоритетов. [24]
Задача формирования социально ответственной стратегии организации заключается в: 1) ведении организационной деятельности в границах, которые считаются этичными и соответствующими общественным интересам; 2) позитивном отношении к возникающим социальным приоритетам и ожиданиям; 3) демонстрации готовности к принятию заблаговременных мер для исключения конфронтации с требованиями нормативных актов; 4) балансировании между интересами акционеров и общества в целом; 5) сохранении статуса добропорядочного гражданина своего общества. [25]
Специфической особенностью других сценариев является то, что они все, в конечном счете, дают лучшие результаты, нежели базовый. Так сценарий С ( ресурсосбережение) только во второй пятилетке приводит к ускорению темпов экономического роста. Развитие сырьевых отраслей ( сценарий Е) на первом этапе дает ускорение экономическому развитию, но в дальнейшем уже не в состоянии сохранить высокие темпы экономического роста. Сценарий D ( социальные приоритеты) тесно связан с базовым сценарием и поэтому дает близкие по валовому выпуску результаты. [26]
Специфической особенностью других сценариев является то, что они все, в конечном счете, дают лучшие результаты, нежели базовый. Так сценарий С ( ресурсосбережение) только во второй пятилетке приводит к ускорению темпов экономического роста. Развитие сырьевых отраслей ( сценарий Е ] на первом этапе дает ускорение экономическому развитию, но в дальнейшем уже не в состоянии сохранить высокие темпы экономического роста. Сценарий D ( социальные приоритеты) тесно связан с базовым сценарием и поэтому дает близкие по валовому выпуску результаты. [27]
Динамизм современной жизни, глобальные проблемы современности, глубокие изменения в международных отношениях - все это усиливает внимание к социальным ценностям, которые тоже подвержены изменениям. Для ориентации в происходящих событиях и во всем комплексе ценностей нужна научная, гуманистическая философия, теоретически осмысливающая мир и его ценности. Это одновременно и осознанные общественные интересы и нравственные нормы, социальные приоритеты и гуманистические ценности - все то, что определяет выбор линии поведения человека в жизни, его ответственное отношение к обществу и самому себе. [28]
Проведенная периодизация развития бизнеса США, выделяющая наиболее существенные характеристики фирмы, присущие тому или иному периоду, позволяет сделать интересный вывод, что в ходе эволюции фирма становится все более открытой системой, при этом данный процесс характеризуется повышением сложности системы. Все внимание руководства в данный период было сосредоточено на том как идет их бизнес. При этом изменения товаров и рынков происходило эволюционным, а не революционным путем, основной упор делался на развитии существующих рынков и продуктов. С ростом общественного благосостояния начался процесс, когда под сомнение стала ставиться сама необходимость экономического роста, как главною инструмента социального npoipecca, происходит смена социальных приоритетов, увеличение контроля экономики со стороны правительства, рост иностранной конкуренции. [29]
Значит, надо менять стратегию развития. Их противостояние, доходящее до антагонизма, опасно для общества. Вместе с тем человек не может прекратить дальнейшее окультуривание природы. Отказаться от этого - значит вернуться к первобытным временам. Но деятельность человека не должна вызывать деградацию природы, а строиться так, чтобы сохранилась биосфера Земли, ее основные параметры, постоянство которых обеспечивает возможность существования жизни. В индустриальной цивилизации приоритетом пользуются экономический рост и развитие культуры. На рубеже тысячелетий важнейшим социальным приоритетом становится также сохранение природы. Формирование нового типа взаимоотношения природы и культуры означает глубокий поворот не только в технической культуре, но и в иерархии ценностей - ответственность за сохранение природы, нравственная и эстетическая культура, выработка экологических ценностей, императивов и экологического сознания. [30]