Проблема - бедность
Cтраница 2
Неравенство важно не только само по себе, но и потому, что оно является одной из причин гораздо более очевидной и острой проблемы, стоящей перед всеми правительствами, - проблемой бедности. Бедность не имеет какого-либо однозначного показателя. Существуют абсолютный подход ( установление прожиточного минимума или черты бедности), относительный подход ( установление черты бедности на уровне 50 % медианного или среднего дохода) и субъективный подход. Ни один из них не является безоговорочным, но что существенно при всех измерениях - это динамика, состав и социальная мобильность бедного населения. [16]
Те, кто рассматривает концепцию чернокожих деклассированных элементов с политической точки зрения, считают, что, хотя за последние несколько десятилетий дискриминация значительно уменьшилась и сотни миллиардов долларов были затрачены на программы борьбы с бедностью, проблема бедности все еще существует. Это означает, что ответственность главным образом лежит на самих бедняках, и они сами должны помочь себе выбраться из бедности. [17]
На первом этапе ( 2000 - 2002 гг.) главное внимание должно концентрироваться на неотложных мерах в области социального обеспечения с выделением приоритетных направлений: ликвидация и недопущение впредь всех видов неплатежей; решение задач повышения уровня пенсионного обеспечения; решение проблемы бедности; увеличение размера пособия по безработице. [18]
Глобальная проблема бедности напрямую связана с уровнем экономического развития стран мира. Проблема бедности в различных регионах мира имеет свои особенности. Однако в странах Африки к югу от Сахары, Южной Азии и Латинской Америки количество бедных продолжает расти. [19]
Точного определения бедности и единых критериев отнесения индивида к категории бедного населения не существует. В литературе по проблемам бедности принято различать понятия абсолютной и относительной бедности. Для определения абсолютной бедности рассчитывают минимальный доход, который требуется для удовлетворения основных потребностей, необходимых для физического выживания индивида. [20]
Все деньги мира не решат проблему бедности до тех пор, пока мы не интегрируем принципы изобилия в образовании. Эти изменения должны начаться со школ, которые в наше время опираются на мальтузианскую теорию нехватки и бедности. Существующая система образования обучает людей быть созависимыми наркоманами денег вместо того, чтобы научить их быть их хозяевами. [21]
Безысходная бедность большинства населения продолжает оставаться мучительной проблемой российской экономики: призывы к гражданам потерпеть до бурного экономического роста, который позволит увеличить доходы людей, ничего, кроме злобы, не вызовут. Но и шансов быстро решить проблему бедности - никаких. Поэтому, что бы ни говорили о государственном регулировании экономики как о великом благе для России, единственная возможность сделать ее граждан богатыми, - это не мешать им зарабатывать самостоятельно. [22]
 |
Процент женщин в общей численности занятых по странам. [23] |
Значительная часть британских женщин живет в бедности. Это особенно характерно для тех из них, кто по разным причинам оказался главой семьи. Проблема бедности стоит особенно остро для женщин с маленькими детьми, нуждающимися в постоянном уходе. Получается порочный круг: женщина, имеющая возможность занять хорошо оплачиваемую должность, может серьезно подорвать свое финансовое положение вследствие необходимости оплачивать уход за ребенком. В противном случае, если она начинает работать неполный день, ее заработок падает, любые перспективы служебного роста исчезают; кроме того, она теряет и другие экономические льготы, например, право на получение пенсии, которым обладают занятые полный рабочий день. [24]
Конечно, после войны размер дохода на душу населения в западных государствах заметно увеличился и затронул абсолютное большинство населения этих стран. Однако проблема бедности по-прежнему не была решена. Социологические же исследования показали, что рост материального благополучия не уменьшает и тем более ие устраняет социальных трений между различными категориями общества. [25]
Есть еще один аспект этого общего подхода: деньги на содержание детей, брошенных родителями, независимо от того, состоят они в браке или нет, следует вычитать непосредственно из их заработной платы. Некоторые штаты довольно успешно решили проблему бедности с помощью программы от пособий - к труду. [26]
Исследования показали, что большинство англичан считают, что бедные сами повинны в своем положении, и подозрительно относятся к тем, кто живет на подачки правительства. В то же время многие полагают, что люди, живущие на пособие, в состоянии найти работу, если бы они поставили перед собой такую цель. К сожалению, подобные взгляды никак не учитывают реалий проблемы бедности. Ведь около 1 / 4 тех, кто официально признан бедным, работают, но зарабатывают слишком мало, чтобы вырваться из нищеты. Остаются дети моложе четырнадцати лет, люди 65 лет и старше, а также больные и инвалиды. Несмотря на всеобщее убеждение, что многие стремятся получить пособие незаконно, всего лишь 1 % требований признаются действительно незаконными, а это гораздо меньше, чем число налоговых нарушений, в результате которых казна недополучает около 10 % положенных средств. [27]
Наиболее известная и фундаментальная работа в этом направлении принадлежит перу Питера Таунсенда. Он отходит от традиционных измерений дифференциации доходов и накопленного имущества, раскрывая проблему бедности с точки зрения облада-ния / необладания ресурсами, необходимыми для нормативного социального воспроизводства. [28]
Рождение новых отраслей очень редко диктуется потребностями самой науки. Гораздо чаще побудительным стимулом является общество, в котором на первый план в разные периоды выходят те или иные социальные проблемы. В советское время лидировала трудовая тематика и наиболее активное развитие получила социология труда, а в 90 - е годы, в связи с ростом имущественного расслоения общества, Падением материального благосостояния населения широкое развитие получили проблемы бедности и неравенства ( включаемые в тематическое направление социальная структура и стратификация), о которых при социализме никогда не говорили. [29]
Далее проанализируем полемику по поводу неравенства доходов и соотношение между равенством и эффективностью, лежащее в основе этой полемики. Потом мы рассмотрим проблему бедности и наконец государственную политику управления доходами; кратко расскажем о существующих программах, гарантирующих доходы, и проанализируем альтернативные подходы к реформе системы социального обеспечения. [30]
Страницы: 1 2 3