Cтраница 3
Хотя замечания Альберта были им сделаны по иному поводу и не касались проблемы охраны труда, вышеуказанные пункты тем не менее подтверждают необходимость приглашения внешнего консультанта по вопросам техники безопасности на производстве. Очень часто решение данной проблемы зависит от личных качеств связанных с этой проблемой менеджеров и поэтому бывает чрезвычайно трудно решить ее изнутри. В таком случае решение может быть приемлемым для всех заинтересованных сторон именно потому, что оно предложено специалистом, не принадлежащим данной организации. Если организации нужен поспешный анализ, то внешний консультант может выполнить его значительно быстрее и, к тому же, его рекомендации могут оказаться более весомыми, чем мнение штатного специалиста. В области охраны труда помощь извне требуется оказывать многим организациям по вопросам отработки поведения системы, некоторым из них - только по проблеме системного анализа техники безопасности и совсем немногим - лишь в отношении физических параметров внешней среды. Тем не менее, говоря о консультантах по технике безопасности, следует заметить, что предложение и спрос на этих специалистов на рынках труда находятся в обратно пропорциональной зависимости друг к другу. Это ясно хотя бы из того, что почти полностью удовлетворен спрос на них в части отладки параметров внешней среды, в то время как их значительно меньше в области системного анализа техники безопасности и они почти полностью отсутствуют в классе отработки поведения системы. [31]
Необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выдвигает проблемы охраны труда и окружающей среды в число неотложных социальных задач, решение которых непосредственно связано с соблюдением руководителями и каждым работником предприятия, учреждения, организации действующих законодательных, межотраслевых и других нормативных правовых актов по охране труда, экологических стандартов и нормативов. [32]
Научно-технический прогресс, облегчая труд, повышая его производительность и безопасность, не исключает полностью проблемы охраны труда и защиты окружающей среды. [33]
На предприятиях топлива и энергетики республики за последние годы достигнуты значительные успехи по отдельным направлениям проблемам охраны труда работников. При этом значительную роль сыграла внедренная на предприятиях отрасли Системы управления охраной труда, согласно которой руководители и специалисты прошли проверку знаний и аттестацию по вопросам охраны труда, заключены коллективные договора между администрацией ( работодатели) и работникам, созданы службы охраны труда на малых предприятиях, существующие приведены в соответствии с Законом. [34]
Впервые в Российской Федерации на законодательном уровне рассматривается большой спектр вопросов, связанных с конкретным решением проблем охраны труда физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем. Действие названного Закона многостороннее и распространяется как на работодателей, так и работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях, а также на студентов и учащихся различных образовательных учреждений, проходящих производственную практику. Законодатель акцентирует внимание всех участников трудовых отношений на том, что при осуществлении указанными юридическими и физическими лицами любых видов деятельности, в том числе при организации производства и труда, требования охраны труда обязательны для исполнения. [35]
Соглашения о свободной торговле призваны способствовать развитию торговли и экономическому росту и большинство из них, если и затрагивают проблемы охраны труда, то лишь косвенно. Однако соглашения о свободной торговле касаются целого ряда факторов, влияющих на здоровье и безопасность работников. [36]
Взаимосогласование и увязка стандартов ССБТ между собой и со всей действующей в стране нормативно-технической документацией открывает возможность всеобъемлющего, всеохватывающего, комплексного решения проблемы охраны труда. [37]
Хотя понятно, что малые предприятия вносят значительный вклад в валовой национальный продукт, слабость экономики развивающихся стран делает проблематичным выделение средств на решение проблем охраны труда и обеспечения безопасности работников. [38]
Государственный надзор за эксплуатацией оборудования, профсоюзный контроль за проведением и обязательным внедрением мероприятий по охране труда, большое внимание, уделяемое общественностью решению проблемы охраны труда и техники безопасности, наконец, советское трудовое законодательство являются действенными средствами борьбы с травматизмом. [39]
Государственный надзор за эксплуатацией оборудования, профсоюзный контроль за проведением и обязательным внедрением мероприятий по охране труда, большое внимание, уделяемое общественностью решению проблем охраны труда и техники безопасности, наконец, советское трудовое законодательство являются действенными средствами борьбы с травматизмом. [40]
Для повышения роли науки в деле развития охраны труда на производстве, для дальнейшего развития научных исследований по вопросам охраны труда и совершенствования организации их проведения создан Научный совет по проблемам охраны труда, объединяющий в своем составе крупнейших специалистов СССР в области охраны труда. [41]
Указания по определению категории ароизводств по взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности ( СН 463 - 74) разработаны Комиссией по разработке принципов категорирования производств по взрывопожаробезопас-ности Научного совета по проблеме Охраны труда ГКНТ и ВЦСПС и внесены на утверждение Научным советом по проблеме Охрана труда ГКНТ н ВЦСПС, Отделом охраны труда ВЦСПС и Московским ордена Трудового Красного Знамени инженерно-строительным институтом им. [42]
Эффект кампаний в защиту программ охраны труда такой же, как и при вводе в действие программ, нацеленных на объединение усилий работников, начальников и руководителей в том, чтобы проблемы охраны труда и техники безопасности стали составной частью зрелых производственных отношений. Однако по сравнению с программами изменения реакции на окружающую обстановку кампании в защиту прав по охране труда менее разработаны по содержанию, результатам и способам воплощения. [43]
Важнейшими рычагами решения задачи обеспечения безопасности труда явились реализация комплексных планов улучшения условий, охраны труда и са-нитарно-оздоровительных мероприятий; создание и внедрение государственной системы стандартов безопасности труда ( ССБТ), практическое решение проблем охраны труда в рамках общесоюзной научно-технической программы, в реализации которой принимали участие более 350 научных, проектно-конструкторских организаций и промышленных предприятий свыше 70 министерств и ведомств. [44]
Важность такого планирования была специально подчеркнута на Всесоюзном совещании по охране труда в апреле 1975 г. В рекомендациях совещания было указано, что в современных условиях решающее значение приобретает плановый, комплексный подход к решению проблем охраны труда. [45]