Cтраница 2
В отношении сферы деятельности 1 представляют интерес следующие детали: технологические прогнозы подходят главным образом для отделения Передовые идеи для корпораций, которое выполняет как непрерывные программы ( например, программа выбора оптимальных стратегий для непилотируемых космических программ для НАСА за 500 тыс. долл. Приблизительно 100 - 150 работ, выполняемых ежегодно институтом, включают технологическое прогнозирование. Эти работы осуществляются группами работников различных отделов; такие бригады составляют также прогнозы, привлекая других специалистов института; здесь нет отдельной группы по прогнозированию. В Женеве технологические прогнозы составляются главным образом отделом прикладной экономики с помощью специалистов из других отделов. [16]
В целом экономический анализ может быть охарактеризован как широко распространенный метод объединения вертикальных и горизонтальных технологических прогнозов на уровне продуктов ( функциональных технологических систем), а также на уровне их непосредственного воздействия. В частности, методы дисконтированных денежных потоков наиболее подходят для увязки технического и экономического подхода на этих уровнях. [17]
Сайентифик америкен серия книг на тему Технология и экономическое развитие [380], содержащая технологические прогнозы общего характера, также способствовали выполнению международных задач в области прогнозирования. [18]
В меморандуме, опубликованном в 1993 г. [6], правительство Великобритании объявило об инициативе Технологического прогноза, с целью разработки национальной программы развития науки, проектно-конструкторских работ и технологий, а так же культурных изменений, что должно было отразиться на связях, взаимодействии, взаимопонимании между наукой, промышленностью и правительственными учреждениями. [19]
В качестве источников этих данных фирма Хониуэлл, например, в настоящее время использует: технологический прогноз, построенный с помощью качественных и простых количественных методов оценки ( экстраполяция тенденций и экстраполяция по огибающей кривой) для технологических аспектов первого и третьего пунктов; сценарий для нетехнологических аспектов первого пункта и для второго пункта; материалы военного планирования для определения концепций; экспертные заключения ( или выведение средних) для численных оценок по третьему пункту. [20]
Заглядывая в будущее, можно ожидать, что экономический анализ станет весьма ценным орудием для объединения вертикальных и горизонтальных технологических прогнозов также и на более высоких уровнях, то есть на уровнях окружающей среды, социальных систем и даже общества в целом. Предпосылкой для такого его использования является количественное выражение прогнозов на этих уровнях в денежной ( или вообще в экономической) форме. Эта мысль может показаться кощунственной, когда речь идет о социальных проблемах. Однако ввиду отсутствия какой-либо иной определенной для всех уровней системы количественной меры и учитывая необходимость введения такой системы, если мы хотим, чтобы объединение прогнозов на разных уровнях действительно имело какой-то смысл, разумно было бы прибегнуть к старейшей и наиболее широко распространенной системе мер, а именно к денежной системе. Попытки внедрить метод анализа затраты - эффективность, так хорошо зарекомендовавший себя в военных ведомствах и в других правительственных учреждениях США ( см. приложение А. [21]
О том, как мало было известно 30 лет назад относительно потребностей и желаний, документально свидетельствует весьма примечательное собрание технологических прогнозов, опубликованное в 1936 г. С. С. Фернасом [266], видным американским металлургом и инженером. Хотя он намного опередил свое время, осознав некоторые важные цели и потребности, он не рискнул прибегнуть к нормативным понятиям, так как не понимал того, какие мощные движущие силы заложены в этих целях и потребностях. [22]
В целом опыт отраслей промышленности с хорошо поставленной службой прогнозирования является удовлетворительным - и - как будто доказывает что в пределах практических потребностей можно делать правильные технологические прогнозы. Практические потребности часто таковы-как-указывалось в - предыдущих главах, что Точные оценки необходимо делать лишь для более поздних стадий разработки: или соответственно для предстоящего пятилетнего плана, тогда как выбор технических вариантов - является - целью более долгосрочного прогнозирования. [23]
В первую очередь имеется в виду этап подготовки исходных данных как для построения модели неоднородного пласта, так и для выбора параметров, определяющих ход технологического прогноза. Это сотрудничество должно быть непрерывным, охватывать анализ полученных результатов и варьирование параметров для поиска оптимальной технологии. [24]
В 1967 г. ( работа фактически началась в 1965 г.) группой технологического прогнозирования в отделении перспективных концепций командования материально-технического обеспечения ВМС будет подготовлен первый выпуск ежегодного секретного Технологического прогноза ВМС. Основной подход, как видно из этих заглавий, подобен подходу в армии, но он будет дополнен итерацией между изыскательским и нормативным прогнозированием посредством непрерывной обратной связи от НИОКР. Тесное сотрудничество с различными лабораториями ВМС будет обеспечено тем, что подготовка входной информации в определенных областях поручается одной лаборатории в каждой области. [25]
Далее следует исходное ( базовое) моделирование объекта обычно путем индикации, т.е. представлением его в виде упорядоченной совокупности показателей, к последующей эксплораторной и нормативной разработке которых сводится суть технологического прогноза. Такой же индикации подвергается прогнозный фон - совокупность внешних факторов, определяющих тенденции и перспективы развития объекта. На этой основе следуют операции эксплорации, т.е. анализа трендов, и нормативного подхода - оптимизации трендов. Наконец, на основе полученной прогнозной информации вырабатываются содержательные рекомендации для управления. [26]
Квантификация планирования в военной, экономической и социальной сферах, по-видимому, обретает общую меру в виде денежной оценки; этот процесс может быть сделан более однородным посредством единого подхода, основанного на соотношении затраты - эффективность, во всех трех сферах, что намного облегчило бы интеграцию технологических прогнозов, охватывающих множество уровней и областей перемещения технологии. [27]
Отчасти в связи с такой односторонней ориентацией на вложения в исследование атомной энергии ведомства при канцелярии президента - Бюджетное бюро, Управление науки и техники и Совет экономических консультантов в 1964 - 1966 гг. осуществили проверку федеральных программ и политики в области энергетических ресурсов, включая значительное количество технологических прогнозов по энергетике. [28]
Обычный прогноз развития науки и техники показывает, опираясь на анализ современного состояния и тенденций развития, какяересурсы могут быть в принципе освоены, технологический же прогноз показывает, когда использование этих ресурсов может быть не только освоено производством, но и будет экономически эффективно. Технологический прогноз обычно соединяет элементы поискового прогноза и нормативного прогноза. [29]
Помимо экономических прогнозов все больше используются технологические и социально-политические прогнозы. Технологические прогнозы разрабатываются на технологически динамичных и инновационных предприятиях, потому что изменяющиеся и высокие технологии являются как источником больших возможностей, так и потенциальной опасностью для предприятий. Роль социальной и политической среды, в которой функционирует предприятие, значительно повысилась в последние годы. Поэтому растущее число предприятий обращается сейчас к социально-политическому прогнозированию в попытке оценить этот источник неопределенности. Особенно актуальным этот вопрос является для России в условиях переходного периода. В табл. 4.2 приведены направления и сферы оценки внешней среды. [30]