Программа - охрана - труд
Cтраница 2
Распространение информации об источниках опасности и способах защиты осуществляется в разной форме: в ходе занятий по технике безопасности, распространением печатных материалов, путем маркировки контейнеров, в которых хранятся опасные вещества, и предоставлением работникам свободного доступа к документации, описывающей зафиксированные уровни воздействия и медицинские данные. Эти формы распространения информации широко признаны как ключевые компоненты успешно осуществляемых программ охраны труда и укрепления техники безопасности. Свободная торговля и международные торговые связи влияют на распространение информации об источниках опасности двумя способами. [16]
Почему, - задается вопросом Петерсен, - одна из компаний возлагает всю вину на сотрудника, заполняет бумаги о проведенном расследовании и продолжает работать, как и раньше, в то время как другая компания считает, что необходимо устранить ошибки на всех уровнях. Разница скрыта в различных культурах безопасности, а не в программах охраны труда. [17]
В большинстве промышленных стран важную роль в работе по охране труда и укреплению техники безопасности играют профсоюзные организации всех уровней - от центра до низовых структур. Во многих европейских странах представители профсоюзов официально являются членами комитетов, ответственных за определение основных административных направлений осуществления программ охраны труда. [18]
 |
Участники добровольных соглашений в области окружающей среды. [19] |
В то время как в некоторых странах основные права профсоюзов все еще не признаны и рабочие не могут заботиться о своем здоровье и безопасности и добиваться улучшения условий труда и экологической обстановки, во многих других странах уже применялся подход, при котором рабочие участвовали в оценке приемлемости предприятия в экологическом отношении, и он дал неплохие результаты. За прошедшие десять лет традиционный подход к производственным отношениям значительно сместился в сторону принятия не только вопросов и программ охраны труда и безопасности, что отражает действие государственного и международного регулирования, но также стал рассматривать проблемы окружающей среды как составного элемента в механизме производственных отношений. Партнерство между работодателями и представителями профсоюзов на уровне компании, сектора и на национальном уровне было описано в соответствии с различными ситуациями в коллективных соглашениях и иногда также рассматривалось в инструкциях, издаваемых местными властями и органами государственной штасти для управления конфликтами из-за вопросов экологии. [20]
 |
Перечень подрядчиков и субподрядчиков на типичных промышленных, торговых и общественных объектах. [21] |
То внимание, с которым руководящие лица или компании относятся к охране труда и технике безопасности, может стать определяющим фактором для всех последующих показателей работы в этом направлении. Если генеральный подрядчик придает большое значение охране труда и технике безопасности, то это может оказать положительное воздействие на выполнение программы охраны труда и техники безопасности субподрядчиками проекта. [22]
Другим мощным фактором продвижения интегрированной культуры охраны труда является проведение анкетных опросов по тематике охраны труда. Рабочие, как правило, знают, каковы основные проблемы охраны труда, но в связи с тем, что их мнением никто не интересуется, они всячески сопротивляются вовлечению в программу охраны труда. Анонимный опрос по этой тематике является одним из способов выхода из тупика и будет способствовать участию рабочих в охране труда, обеспечивая одновременно руководителей высшего звена обратной связью, которая может быть с успехом использована для улучшения управления охраной труда. Дальнейшая работа по результатам проведенных опросов является решающим элементом в построении интегрированной культуры охраны труда. Когда данные получены, руководители высшего звена должны продолжить процесс изменений, создавая, в частности, специальные рабочие группы с участием представителей всех эшелонов организации, в том числе рабочих. Это позволяет более глубоко диагностировать проблемы, выявленные в результате опроса, и дает возможность выработать рекомендации по улучшению тех элементов управления охраной труда, которые в этом нуждаются. Такой опрос можно проводить ежегодно или раз в два года, что позволит судить о результативности управления системой и культурой охраны труда. [23]
 |
Деятельность по охране труда и технике безопасности. оценка работы консультанта. [24] |
С самого начала нужно сказать, что ввод новой программы или обновление старой программы охраны труда потребуют согласия со стороны старшего руководства. С точки зрения руководителя такое решение следует принимать исходя из сравнения затрат и результатов и с учетом нехватки средств на других участках производства. Желание сократить материальные издержки и моральный ущерб от производственного травматизма путем введения в действие программы охраны труда будет сдерживаться теми возможностями, которыми располагает организация. [25]
 |
Необходимость разработки технических средств. [26] |
Тем не менее, полные токсикологические данные существуют лишь для нескольких сотен из тысяч используемых материалов, что создает проблемы для промышленных гигиенистов и токсикологов. Там, где это оправдано, следует использовать местную вентиляцию и другие методы борьбы с вредным воздействием, особенно когда применяются плохо изученные химикаты или нет адекватных данных о степени загрязненности. Респираторы могут играть вспомогательную роль, когда подкреплены хорошо спланированной и строго выполняемой программой охраны труда, обеспечивающей респираторную безопасность. Респираторы, другие средства индивидуальной защиты необходимо подбирать, чтобы обеспечить полностью адекватную защиту, не причиняя рабочим неудобств. [27]
Такой перенос акцентов произошел из-за технической природы стандартов, которые были сложны для понимания и перевода на язык производственных процессов. Программы охраны труда, прежде интегрированные в линейные органы управления, несколько утратили свою эффективность, когда сложность предписаний заставила больше опираться на ядро из профессионалов в области охраны труда и здравоохранения во всех вопросах программ безопасности и частично сняла с линейных управленцев ответственность и подотчетность. [28]
Наряду с этим мысль о том, что здоровье нации является фактором, способствующим развитию, еще не получила должного признания. Между тем здоровье не следует рассматривать только как сферу безвозвратного вложения средств. Вложение денег в охрану здоровья ведет к увеличению человеческого капитала общества. В отличие от дорог и мостов, чья инвестиционная ценность со временем уменьшается в связи с износом, капиталовложения в сферу охраны здоровья будут приносить социальный доход на всем протяжении жизни нынешнего и большей части жизни следующего поколения. Следует осознавать, что любое нарушение здоровья работника может отрицательно сказаться на результатах труда, что, безусловно, имеет значение для стран, переживающих сложный период бурного развития. Более того, по данным Всемирного Банка, период жизни, в течение которого человеку приходится мириться с потерей трудоспособности, вызванной условиями труда ( DALYS), мог бы сократиться на две трети в результате осуществления программ охраны труда и повышения его безопасности. [29]
Особое внимание следует уделить тому, чтобы менеджеры операционного уровня, на котором будет осуществляться данная программа, были полностью ознакомлены с обязательствами по ее выполнению. Возможно, наиболее заметным способом достижения этой цели будет решение о возложении финансовой ответственности за несчастный случай на производстве на этот уровень управления. Руководство должно уйти от идеи погашения медицинских и компенсационных расходов ( или связанных с ними страховых взносов) в качестве корпоративных накладных расходов. У менеджера отдельного административного подразделения, занимающегося текущим финансовым контролем организации, должна быть информация о реальной себестоимости неадекватных программ охраны труда, и она должна быть отражена на тех же балансовых счетах, что и производственные расходы, и расходы на развитие. Например, начальник отдела в организации, где все компенсационные расходы рабочих начисляются как накладные корпоративные издержки предприятия, не сможет оправдать использование средств на устранение очень серьезной опасности для небольшого числа рабочих. Эта проблема может возникнуть на низовом уровне, несмотря на то, что такие расходы обычно приводят к росту накоплений на корпоративном уровне. Важно, чтобы руководители, ответственные за инженерное обустройство рабочих мест и производственные операции, несли основную тяжесть или пожинали главные плоды тех программ охраны труда, за которые на них возложена ответственность. [30]
Страницы: 1 2 3