Cтраница 3
Долгосрочные перспективные планы рассчитаны на 20 лет и определяют основные направления развития отрасли и народного хозяйства в целом, а также основные направления социально-культурного развития. Они строятся на основе комплексных научно-технических программ, которые позволяют наиболее полно проследить развитие науки и техники в перспективе, ориентируют экономическое и социальное развитие страны на интенсивные факторы роста, повьшение эффективности общественного производства. Принцип непрерывности разработки комплексных научно-технических программ и планов экономического и социального развития путем их уточнения через каждые 5 лет и разработки заданий на последующую пятилетку позволяет постоянно иметь научно обоснованную программу для составления пятилетних и годовых планов экономического и социального развития с учетом последних достижений науки и новых технических разработок. В таких планах содержатся укрупненные показатели и примерные расчеты главных рубежей, которые должны быть достигнуты отраслями. Долгосрочные планы выполняются на основе прогнозов основных направлений научно-технического прогресса. [31]
Включает разработку и реализацию комплексных научно-технических программ, в том числе по развитию ассортимента. [32]
Для решения такой задачи раз-разботана комплексная научно-техническая программа сокращения ручного труда, где особое внимание уделяется расширению производства и использования средств механизации погру-зочно-разгрузочных, подъемно-транспортных и складских работ, на которых в народном хозяйстве занят каждый пятый рабочий. [33]
Дерево целей отражает структуру процесса или явления и служит базой для тщательного экономического исследования внутренних связей и условий развития изучаемых процессов и явлений. Дерево целей составляет один из главных элементов комплексных научно-технических программ. [34]
Проблема надежности относится к числу основных проблем, выдвинутых на первый план современным развитием техники. В условиях планомерного развития автоматизации КС в рамках комплексной научно-технической программы коренного перевооружения газовой промышленности эта проблема приобретает все бблыную остроту. Как уже отмечалось, ставится задача превращения КС в стабилизированное технологическое звено магистрального газопровода, в перспективе - телеуправляемое. Это приводит, с одной стороны, к усложнению функциональных систем КС как в количественном, так и в качественном отношениях, а с другой стороны - к повышению требований к их надежности. [35]
Президиуму Уральского научного центра АН СССР предложено решительно улучшить координацию деятельности научных учреждений региона независимо от ведомственной принадлежности. Привлекать их к непосредственному участию в разработке и выполнении комплексных научно-технических программ, создавать там, где это необходимо, временные межотраслевые научные подразделения. [36]
Анализу, как и оценке, могут быть подвергнуты деятельность организации в целом, отдельных ее подразделений или исполнителей, определенное тематическое направление выполняемых работ. В связи с развитием программно-целевых методов особое значение приобретает анализ выполнения комплексных научно-технических программ. [37]
Главной задачей становится усиление комплексности и целенаправленности плановых заданий НТП. Прежде всего необходимо более широко развернуть работу по созданию методической документации, регламентирующей порядок разработки планов научно-технического прогресса, особенно на уровне промышленных предприятий, производственных объединений, административных районов, порядок формирования и реализации комплексных научно-технических программ и составления научно-технических прогнозов. [38]
Развитие техники все в большей степени осуществляется на основе программно-целевого принципа. Использование этого принципа предполагает: определение генеральной и вспомогательных целей народнохозяйственного развития; согласование их и построение дерева целей; определение ( исходя из выявленных на основе прогнозов общественных потребностей и научно-технических возможностей их удовлетворения) целей и направлений развития техники; разработку долгосрочных комплексных научно-технических программ, обеспечивающих достижение поставленных целей; увязку комплексных программ с системой планирования науки и техники. [39]
Долгосрочные перспективные планы рассчитаны на 20 лет и определяют основные направления развития отрасли и народного хозяйства в целом, а также основные направления социально-культурного развития. Они строятся на основе комплексных научно-технических программ, которые позволяют наиболее полно проследить развитие науки и техники в перспективе, ориентируют экономическое и социальное развитие страны на интенсивные факторы роста, повьшение эффективности общественного производства. Принцип непрерывности разработки комплексных научно-технических программ и планов экономического и социального развития путем их уточнения через каждые 5 лет и разработки заданий на последующую пятилетку позволяет постоянно иметь научно обоснованную программу для составления пятилетних и годовых планов экономического и социального развития с учетом последних достижений науки и новых технических разработок. В таких планах содержатся укрупненные показатели и примерные расчеты главных рубежей, которые должны быть достигнуты отраслями. Долгосрочные планы выполняются на основе прогнозов основных направлений научно-технического прогресса. [40]
Дерево целей отражает структуру процесса или явления и служит базой для тщательного экономического исследования внутренних связей и условий развития изучаемых процессов и явлений. Дерево целей составляет один из главных элементов комплексных научно-технических программ. [41]
В 80 - е годы был принят ряд постановлений Правительства по разработке и производству химических реактивов. В 1982 г. приказом Минвуза РСФСР от 16.11.82 г. № 330 была утверждена Государственная комплексная научно-техническая программа Реактив, и на Уфимский нефтяной институт была возложена обязанность головного вуза. Программа предусматривает все виды работ от научных исследований до реализации разработок в промышленность и поставки потребителю. За время работы программы исполнителями программы ( более 120 организаций, в том числе 80 вузов) созданы новые эффективные технологии получения ценной химической продукции, усовершенствованы технологии известной химической продукции. [42]
Существенно важным этапом реализации мер НТП является их всестороннее обоснование. В связи с этим должны быть предприняты шаги по дальнейшему совершенствованию теории и практики расчетов экономической и социальной эффективности научно-технического прогресса. Прежде всего необходимо продолжить исследования в области методологии расчетов экономического эффекта новой техники, а также разработки по созданию методики расчетов экономического эффекта комплексных научно-технических программ, в том числе с дифференциацией по направлениям НТП и отраслям производства. [43]
Курс на всеобъемлющую интенсификацию экономики требует повышения уровня обоснованности и гибкости плановых заданий на всех участках плановой работы. Главной задачей становится усиление комплексности и целенаправленности плановых заданий НТП. Прежде всего необходимо более широко развернуть работу по созданию методической документации, регламентирующей порядок разработки планов научно-технического прогресса, особенно на уровне промышленных предприятий, производственных объединений, административных районов, порядок формирования и реализации комплексных научно-технических программ и составления научно-технических прогнозов. В отраслях и НПО с учетом этих документов целесообразно перейти на разработку единых планов создания и освоения новых машин и внедрения прогрессивных технологических процессов, позволяющих увязать показатели научно-технического, экономического и социального развития отраслей, объединений и предприятий, осуществлять контроль за выполнением плановых заданий. [44]
Одной из важнейших и трудноразрешимых проблем в области целевого управления комплексными программами является балансирование ресурсов и результатов, регулируемых как по отраслевому принципу, так и по программному. Все предложения, связанные с передачей всех функций руководства межотраслевыми научно-техническими программами полностью Государственному комитету СССР по науке и технике, не учитывают этого требования. ГКНТ ориентирован на координацию только научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ и эту задачу он способен эффективно выполнять. Но комплексные научно-технические программы, направленные на внедрение новой техники в народное хозяйство, связаны с выполнением значительных объемов работ по капитальному строительству, техническому перевооружению и непосредственному производству, управление которыми ведется в отраслевом разрезе. Планировать направляемые на их реализацию ресурсы и использование получаемых результатов полномочен только Госплан СССР. Нужно отметить также, что функции координации фундаментальных исследований выполняет Академия наук, роль которой нельзя преуменьшать. [45]