Cтраница 4
Каким образом обосновываются инвестиции в инновационные программы. [46]
В положении определено, что государственная инновационная программа реализует научно-технические, социально-экономические, организационные и другие мероприятия, направленные на обновление России, и создается для внедрения техники, технологии и материалов, подготовки специалистов для их освоения, использования научно-технического опыта других мероприятий. Этим же положением определены требование к структуре государственной инновационной программы, а также порядок ее реализации. [47]
На возвратной основе должны финансироваться отдельные инновационные программы, выполняемые научно-исследовательскими учреждениями, организациями, фирмами независимо от форм собственности и организационно-правовой структуры, реализация которых обеспечит получение прибыли, гарантирующей полный или частичный возврат бюджетных ассигнований. Для обеспечения надежности возврата финансовых вложений наряду с системой независимой научно-технической и финансовой экспертизы предусматривается процедура страхования рисковых инновационных программ. [48]
Дополнительным условием в рамках планирования инновационной программы может быть требование обеспечения ликвидности, для реализации которого необходимо планировать и контролировать связанные с работами по программе денежные поступления и выплаты. Если сложить все поступления и выплаты, вызванные соответствующими работами, то можно получить функцию поступлений и выплат за весь срок программы. Разница между ними представляет собой изменяющийся в известных пределах и зависимый от времени излишек или дефицит платежных средств. Таким образом планируют ликвидность только в больших программах, организованных в форме центров прибыли или юридически самостоятельных отделений и существенно влияющих на ликвидность торгового предприятия в целом. Общеорганизационный финансовый план может решающим образом обусловливаться подобными инновационными программами. [49]
Исследования, проведенные в рамках инновационной программы, показывают, что только 20 - 25 % вузов России активно развивают инновационную деятельность, развивают инновационные структуры. [50]
Подготовку и повышение квалификации менеджеров инновационных программ необходимо многократно расширить. Следует использовать для этого реализуемую в соответствии с Указом Президента РФ программу подготовки и зарубежной стажировки менеджеров, уделяя при этом значительное внимание освоению зарубежного опыта инновационного менеджмента, доработке бизнес-планов и поиску партнеров по инновационным программам. [51]
Вопрос: где следует реализовывать инновационную программу. Ответ на него зависит от наличия ресурсов и опыта при условии, что поставленные задачи могут быть решены более эффективно в другом месте, от необходимости привлечения специалистов или уникального оборудования других организаций, от финансовых и иных соображений. Если решено выполнить ряд исследований на стороне, следующим шагом будет выбор подрядчика и заключение контрактов. Может случиться, что нужный контракт заключить не удастся, тогда следует пересмотреть ситуацию, приступить к найму дополнительного персонала, к созданию необходимых установок для проведения запланированных работ. [52]
В целом организация работ по инновационной программе и разработкам рассматривается как многоцелевая система. Вместе с тем целесообразно формулировать и общую главную цель инноваций, которая определяет их главную задачу на определенном этапе. Главная цель должна быть достигнута инновационным коллективом в результате его деятельности и тем самым предопределит ее назначение исходя из задач организации. [53]
Прежде чем будет осуществлено реальное финансирование инновационной программы, проводится государственная экспертиза на основе порядка, утвержденного постановлением Министерства строительства РФ от 16 февраля 1995 г. № 18 - 18 по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ. [54]