Работник - государственный аппарат
Cтраница 2
К - Митяе-вой Административная документация ( делопрризвод-ство) в советских учреждениях представляет опыт систематического изложения теории и практики административной документации ( делопроизводства) в советских учреждениях. Книга предназначена для широкого круга читателей: работников государственного аппарата и, прежде всего, занятых в административном делопроизводстве, преподавателей и студентов вузов, где изучается постановка систем документирования, учителей средних школ, ведущих преподавание делопроизводства, учащихся курсов повышения квалификации. Вторая Специальная часть книги содержит практические указания по составлению документов. [16]
Для социалистического государства весьма важно воспитание как граждан, так и работников государственного аппарата в духе глубокого уважения и понимания законов. Пренебрежительное отношение к законам, мнение, что их соблюдение обязательно лишь для рядовых людей, имеет своей основой мелкобуржуазную, анархистскую психологию, неуважение к обществу. Наряду с этим встречаются случаи, когда нарушения или обход закона отдельные должностные лица пытаются оправдать так называемой ведомственной или местной целесообразностью. На самом-деле никакая ведомственная или местная целесообразность не может быть выше общегосударственных интересов и целей, закрепленных в законе. Закон есть воплощение высшей целесообразности, он создан с учетом общественных интересов и ценностей, оптимального сочетания интересов всего государства и конкретных ведомств, местностей или лиц. Воспитание кадров - это и повышение их общей и юридической культуры, так как нередко нарушения закона обусловлены плохим знанием или неверным толкованием законодательства. [17]
Долг советского служащего был всегда высок. Но, думается, сегодня он должен особенно полно и отчетливо пониматься каждым работником государственного аппарата. [18]
Необходимо и дальше делать все, чтобы уровень работы с обращениями трудящихся непрерывно повышался. Глубокое знание насущных нужд и запросов людей, их настроений должно быть внутренней потребностью руководителя, каждого работника партийного и государственного аппарата. Голос любого человека должен быть услышан, ни к одной судьбе не должно быть проявлено равнодушие. Каждый, кто болеет за общественные интересы, должен быть поддержан. [19]
Комментарий рассчитан на широкий круг читателей. Он будет полезен как юристам-профессионалам, так и предпринимателям, акционерам, руководителям и специалистам всех акционерных обществ, работникам государственного аппарата, судов, сотрудникам подразделений местных администрации, а также научным работникам, студентам и иным гражданам, интересующимся развитием гражданского законодательства Российской Федерации. [20]
Строительство органов новой власти представляло сложную задачу: трудящиеся не имели опыта управления страной, ощущалась острая нужда в работниках государственного аппарата. [21]
Налоговое законодательство должно устанавливать правила, в соответствии с которыми те или иные финансовые показатели, информация о которых создается в системе бухгалтерского учета, участвуют в формировании объектов налогообложения, а также правила, алгоритмы налоговых расчетов и заполнения налоговой отчетности и деклараций. В противном случае, законодательство завтра заставит бухгалтера вести и так называемый налоговый учет ( о чем уже и поговаривают некоторые специалисты и работники государственного аппарата), что, во-первых, на наш взгляд, неверно методологически, так как первичные документы едины для бухгалтерского учета и для налоговых расчетов, а иная совокупность данных для расчета налогов поступает из оперативного учета; во-вторых, значительно повысит трудоемкость учетного процесса и создаст дополнительные сложности и напряженность в бухгалтерских коллективах организаций. [22]
Комментарий рассчитан на широкий круг читателей. Он станет настольной книгой не только для юристов, но и для предпринимателей, акционеров, руководителей и специалистов организаций всех форм собственности, работников государственного аппарата, судов, органов юстиции и охраны правопорядка, сотрудников органов местных администраций, депутатов представительных органов, а также научных работников, преподавателей, студентов и всех граждан, сталкивающихся с применением гражданского законодательства Российской Федерации. [23]
А в отношении союза совторгслужащих дело обстоит так, что именно он должен и может взять на себя в большей степени роль такой организации, которая воспитывает честных социалистических работников государственного аппарата, потому что тут без определенного настроения, без атмосферы коллективного морального давления, без требования к любому рядовому работнику государственного аппарата, который изнутри выходит, из самой массы, - без этого с этим делом не справишься, и тут, конечно, все союзы в целом, и в частности этот союз, могли бы играть и должны играть безусловно огромную роль. [24]
Законность как режим или принцип поведения участников общественных отношений предполагает уважение гражданами прав других лиц, а также соблюдение, удовлетворение и охрану прав граждан должностными лицами. Если в первом случае имеется в виду недопустимость преступного и иного противоправного поведения одних граждан в отношении других и общества в целом, то во втором случае - недопустимость какого бы то ни было ущемления прав граждан работниками государственного аппарата. При этом важно, чтобы должностные лица не только не ущемляли эти права, но и всячески стремились к наиболее полному их удовлетворению и охране. Все свои действия, так или иначе затрагивающие права и интересы граждан, дблжност-ные лица обязаны осуществлять в рамках закона. [25]
Установление точного распределения работ между исполнителями и ответственности каждого из органов и каждого из состоящих на любой советской должности лиц за выполнение определенных заданий и практических работ является одним из самых важных условий улучшения работы аппарата и обеспечения действительной возможности проверки исполнения. Должно быть решительно покончено с имеющей до сих пор чрезвычайно широкое распространение подменой решения вопросов в пределах своих прав и обязанностей соответствующим органом и внутри органа ответственным исполнителем - решениями многочисленных безответственных как междуведомственных, так и внутриведомственных комиссий, поскольку такой метод разрешения вопросов управления не только не является способом втягивания широких рабочих масс в управление, но и препятствует ему, создавая путем взаимной перестраховки работников государственного аппарата полнейшую их безответственность, делая аппарат недоступным контролю широких масс, уничтожая какую бы то ни было возможность действительной проверки исполнения. Необходима беспощадная борьба против господствующей расплывчатости и неясности в вопросе о том, что каждому отдельно поручено, и против вытекающей отсюда полнейшей безответственности ( Ленин. [26]
На каком бы участке ни трудились советские служащие, они должны постоянно повышать свой идейно-политический уровень. Неотъемлемой чертой их характера должны стать коммунистическая убежденность и ленинская принципиальность. Если работник Государственного аппарата управления не представляет себе, как нужно правильно организовать дело, к каким социальным результатам должен привести его труд, он не сможет успешно выполнять свои обязанности. Успех его работы зависит и от того, насколько инициативно и четко исполняет он служебные обязанности. [27]
В преимуществах работы по-новому убеждают нас, москвичей, итоги широкого эксперимента, который ведется в промышленности, на транспорте, в строительстве, торговле и городском хозяйстве столицы. Важно лишь, чтобы своевременно и строго с научных позиций были определены оптовые цены, разработаны главные нормативы, что зависит в первую очередь от наших ученых, особенно экономистов, от работников государственного аппарата. [28]
 |
Кругооборот товаров и платежей между домашними хозяйствами и фирмами с учетом сбережений и инвестиций. [29] |
Теперь нам вновь предстоит усложнить исследуемую модель. В реальной жизни наряду с домашними хозяйствами и фирмами важным участником экономической жизни является государство. С точки зрения кругооборота товаров, услуг и платежей важны следующие его функции. Во-первых, государство от имени общества является крупным покупателем товаров и услуг. В этом качестве государство выступает, когда, например, платит заработную плату работникам государственного аппарата, выделяет средства на текущие нужды армии, милиции, здравоохранения, культуры, науки. Во-вторых, государство осуществляет так называемые трансфертные платежи домашним хозяйствам, т.е. такие платежи, за которые оно не получает каких-либо товаров или услуг. [30]
Страницы: 1 2 3