Cтраница 3
Ускоренное развитие наиболее важных, прогрессивных отраслей произ-ва, обеспечение намеченного роста общественных фондов потребления предопределяют важную роль государственного бюджета в распределении общественного продукта и национального дохода на весь период развернутого коммунистич. Государственному бюджету принадлежит большая роль и в оказании помощи др. социалистич. Одна из особенностей развития государственного бюджета СССР состоит в снижении доли средств, поступающих от населения: в процессе развернутого строительства коммунизма налоги с населения будут полностью отменены, и тем самым бюджет будет всецело базироваться на доходах социалистич. Это все более повышает роль бюджета и всей системы финансов в мобилизации внутрихозяйственных накоплений, их экономном и разумном расходовании, в осуществлении контроля рублем за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, учреждений и организаций. Воздействие государственного бюджета и всей системы финансов на развитие отраслей материального произ-ва становится все более активным. [31]
Планомерное регулирование предполагает четкую организацию производства в масштабе народного хозяйства и во всех его звеньях, установление научно обоснованных нормативов затрат и распределения общественного продукта, сознательное управление структурными сдвигами и научно-техническим прогрессом. [32]
Более или менее точно говорить о роли численности в макроэкономическом развитии позволяет исторически длительное наблюдение за такими постоянно действующими факторами, как производство и распределение общественного продукта, технический прогресс, рост производительности труда, уровень индустриального развития экономики, занятость, тип социально-экономического устройства государства, и другими. Отсюда становятся понятыми причины неудач в разработке универсальных законов влияния изменений населения на макроэкономику. Технические, экономические, социальные и политические условия меняются от эпохи к эпохе. [33]
С другой стороны, отдельные расходы, представляющие собой стоимость продукта, созданного необходимым трудом, относятся на практике за счет накоплений, в порядке распределения общественного продукта, например, большинство расходов по подготовке кадров. [34]
Вступительный акт, представляющий собою акт обращения: купля и продажа рабочей силы, в свою очередь, основывается на распределении элементов производства, предшествующем распределению общественных продуктов и являющемся предпосылкой последнего; именно, обосновывается на отделении рабочей силы как товара рабочего от средств производства как собственности нерабочих. [35]
На основе анализа той роли, которую играют банки в эпоху империализма, В. И. Ленин пришел к выводу о необходимости национализации банков, установления немедленного контроля над производством и распределением общественного продукта. Только введение контроля за производством и распределением позволило бы залечить раны, нанесенные войной, предотвратить полное экономическое расстройство, голод и гибель революции. [36]
Назначение советских денег состоит в том, что они являются в руках Советского государства одним из важнейших экономических рычагов, способствующих осуществлению хозяйственного расчета, контроля за производством и распределением общественного продукта, за себестоимостью, затратами производства и ценами. Советские деньги используются в целях осуществления социалистического принципа распределения общественного продукта по труду в соответствии с его количеством и качеством. [37]
Однако такой усредненный показатель благосостояния целой нации или страны еще недостаточен и может даже ввести в заблуждение исследователя нри сопоставлении уровня благосостояния народов, применяющих различные системы хозяйства с весьма различной структурой распределения общественного продукта. Этот показатель в лучшем случае измеряет лишь верхний предел возможного благосостояния народа при наличных ресурсах в условиях наиболее рационального их распределения и использования. [38]
Рикардо на общественные классы характеризуют как распределительную концепцию классов, подчеркивая, что в основу классового деления ими была положена не собственность на факторы производства вообще, на средства производства прежде всего, а лишь распределение общественного продукта. [39]
Возвращаясь к вопросу о справедливости ( а как уже отмечалось ранее, достижение справедливости является важнейшим понятием или элементом благосостояния), вспомним о распространенной точке зрения, согласно которой в сфере производства нет места справедливости, и потому справедливость должна соблюдаться не при создании, а при распределении общественного продукта, и справедливость в экономику может привноситься извне, с помощью политики распределения доходов. [40]
В Программе КПСС подчеркивалось, что в коммунистическом строительстве необходимо использовать товарно-денежные отношения в соответствии с новым содержанием, присущим им в период социализма; отмечалась большая роль применения таких инструментов развития экономики, как хозяйственный расчет, деньги, цена, кредит, финансы, а также важная роль государственного бюджета в распределении общественного продукта и национального дохода. [41]
Для определения предмета регулирования и установления границ этой отрасли права служат определенные критерии, главным из которых является то, что финансовое право регулирует организационные общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства, k нормы финансового права всегда связаны с регулированием отношений по поводу выполняемых в процессе финансовой деятельности государства распределительной, контрольной и стимулирующей функций при распределении общественного продукта и национального дохода в денежной форме. [42]
Значение национализации банков состоит прежде всего в том, что она: а) подорвала основы господства капитала, вырвала у буржуазии аппарат, с помощью которого она сосредоточивала в своем распоряжении громадные денежные средства, перераспределяла их в интересах иаживы, получала кредитную поддержку для своих антинародных махинаций и финансировала контрреволюцию; б) облегчила рабочий контроль эа доходами капиталистов, контроль над производством и распределением общественного продукта, а затем проведение национализации промышленности; в) закрыла один из каналов, по которому накопления перекачивались за границу, освободила кредитную систему от влияния иностранного капитала. [43]