Cтраница 2
По результатам контроля Минфин вправе требовать устранения выявленных нарушений; ограничивать и приостанавливать финансирование из федерального бюджета предприятий и организаций при наличии у них фактов незаконного расходования средств, а также непредставления ими соответствующей отчетности; взыскивать государственные средства, использованные не по назначению, с наложением предусмотренных штрафов. [16]
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить строгий контроль за правильностью и эффективностью расходования фонда заработной платы служащих, своевременно выявляя и пресекая случаи незаконного расходования средств на эти цели. [17]
Документальная ревизия должна производиться не реже одного раза в год и своими задачами имеет проверку законности совершенных операций, соблюдение финансовой и сметной дисциплины, борьбу с расхищением социалистической собственности и выявление случаев незаконного расходования денежных средств и материальных ценностей, проверку правильностипостановки бухгалтерского учета, доброкачественности документов и правильности бухгалтерских записей, проверку правильности ведения учета складского хозяйства. Эту ревизию осуществляют бухгалтеры-ревизоры соответственного главного управления. [18]
Составьте акт ревизионной комиссии местного комитета училища по состоянию на октябрь 1980 г. В результате сверки документов установлено, что наличие членских профсоюзных марок в ведомости соответствует записям в книге; существующий порядок обеспечивает хранение денег; случаев злоупотребления и незаконного расходования денежных средств нет. [19]
Ряд постановлений ЦИК, СНК СССР и ЦК ВКП ( б), а также решений пленумов Верховного суда Союза сСР действие закона от 7 августа вопреки его прямому смыслу распространяли на деяния, в которых лишь усматривалось посягательство на общественную собственность: незаконное расходование гарнцевого сбора; обман при учете колхозной продукции; саботаж сельскохозяйственных работ; вредительское преуменьшение нормы высева; вредительская работа по пахоте и севу, ведущая к порче полей и снижению урожая; умышленная ломка тракторов и машин и уничтожение лошадей; разбазаривание кормов, предназначенных для колхозных и совхозных лошадей. [20]
Усиление борьбы за строжайший режим экономии является важнейшим моментом, характеризующим работу финансовой системы в период социалистической индустриализации страны. Финансовые органы посредством контроля рублем, организованной проверкой выполнения планов должны были противодействовать незаконному расходованию средств, стимулировать наиболее экономное и эффективное использование ресурсов. [21]
Предварительный контроль обеспечивается тем, что все документы, служащие основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, кредитные и расчетные обязательства, без подписи главного бухгалтера или лиц, на то уполномоченных, считаются недействительными. Кроме того, главный бухгалтер активно участвует в подготовке мероприятий, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового i хозяйственного законодательства. [22]
Органами народного контроля на должностных лиц могут налагаться взыскания - постановка на вид, выговор, строгий выговор, а на причинивших материальный ущерб государству или общественным организациям может производиться денежный начет. Начет может, в частности, производиться за выпуск недоброкачественных товаров, порчу промышленной и сельскохозяйственной продукции, незаконное расходование государственных средств. [23]
Хранение документов в текущем архиве должно быть организовано таким образом, чтобы обеспечить их сохранность и возможность быстро находить каждый документ для наведения различных справок и проведения документальных ревизий. Эти ревизии призваны обеспечить проверку соблюдения хозяйственными организациями финансовой и сметной дисциплины и способствовать сохранности социалистической собственности путем выявления фактов хищения и незаконного расходования государственных средств и привлечения виновных лиц к ответственности. Документальные ревизии должны также обеспечить проверку правильности бухгалтерского учета, доброкачественности документов, оформляющих хозяйственные операции, и достоверности бухгалтерских записей. [24]
Налагается органами контроля и ревизии в следующих случаях: при незаконной выдаче денежных и натуральных премий, вознаграждений и пособий; незаконных дополнительных выплатах служащим за работы, входящие в круг их служебных обязанностей; порче и утрате товаров, сырья, оборудования; переплате по командировкам и прочим видам расчетов с работниками; незаконном расходовании средств на шефство, празднества и юбилеи; уплате за счет предприятия штрафа, наложенного на должностное лицо за невыполнение существующих правил; непринятии мер к своевременному взысканию подотчетных и других сумм, повлекших за собой пропуск сроков исковой давности и в других случаях. [25]
Употребление термина расточительство неудачно в одном отношении. Используясь в повседневной речи, это слово носит оттенок осуждения. В нашем тексте оно употреблено за неимением лучшего термина, который будет адекватно описывать тот же диапазон мотивов и явлений и не будет восприниматься в одиозном значении, подразумевающем незаконное расходование продуктов человеческого труда или человеческого общества. [26]
Перестройка народного хозяйства и ускорение социально-экономического развития страны в первую очередь требуют бережливого использования ресурсов. В Программе Коммунистической партии Советского Союза записано, что бережливость, умелое расходование народных средств, ликвидация бесхозяйственности, устранение различных непроизводительных расходов и потерь является делом общепартийным, общенародным, делом каждого трудового коллектива и каждого работника. Это серьезное требование поможет успешно выполнить хорошо организованная и налаженная система ревизии. Однако, как уже говорилось, еще существует ряд недостатков в организации ревизии. В первую очередь недооценивается роль ревизии в осуществлении контроля за выполнением плановых заданий, в организации производственного процесса, в обеспечении трудовой и государственной дисциплины; принижена роль ревизии в борьбе с незаконным расходованием и хищением материальных и денежных средств, с бесхозяйственностью, расточительством и потерями; нередко формально внедряются прогрессивные методики ревизии, не используются их возможности по оперативному управлению производством и ресурсосбережению. Многие хозяйственные руководители зачастую неоправданно принижают ее роль и место в системе управления, что приводит к падению престижа контрольно-ревизионной работы. [27]
Осуществляет, исходя из Положения о главных бухгалтерах1, организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью социалистической собственности. Обеспечивает рациональную организацию учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной централизации и механизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и контроля, разработку и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение государственной дисциплины и укрепление хозяйственного расчета. Организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ ( услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций, контроль за законностью, своевременностью и правильностью их оформления, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ ( услуг), расчеты по заработной плате с работниками предприятия, правильное начисление и перечисление платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженности банкам по ссудам, отчисление средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды и резервы. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов, проведением инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных фондов, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях предприятия. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. [28]
Обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины. Организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ ( услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций. Обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ ( услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работникам предприятия, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях предприятия. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия поданным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. [29]
Осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности организации и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности организации. Обеспечивает рациональную организацию учета и отчетности в организации и в ее подразделениях на основе максимальной централизации и механизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и контроля. Руководит разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на соблюдение государственной и финансовой дисциплины. Организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ ( услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности организации, а также финансовых, расчетных и кредитных операций. Обеспечивает контроль: за законностью, своевременностью и правильностью оформления документов; составлением экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ ( услуг); расчетами по заработной плате с работниками организации; правильным начислением и перечислением платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование капитальных вложений; погашением в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам; отчислением средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды и резервы. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно - материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. [30]