Cтраница 2
Исходя из требований законов рыночной экономики, принципов земельной собственности, специфики свойств земли и методов ее изучения, учета и оценки, характера вновь создаваемых земельных отношений, научная дисциплина Земельный кадастр включает теорию, методологию и методические вопросы земельного кадастра как целостной системы, методы и способы практического осуществления его составных частей, обобщает практику земельной регистрации, учета и оценки земельных ресурсов как в стране, так и в отдельных ее регионах с учетом зарубежного опыта. Эта дисциплина изучает явления и процессы, происходящие в формировании земельных отношений, распределении, состоянии, использовании и оценке земель, раскрывает суть этих явлений, способы выражения и их причинную связь. Поскольку характер и закономерности использования и оценки земель зависят как от экономических, так и от природных и правовых факторов, важное значение приобретает выработка форм их совместного влияния на кадастровый объект. Определяющими в этом взаимодействии выступают экономические факторы и условия. [16]
Другая система, а именно система регистрации прав, действие которой осуществляется путем записей данных в поземельную книгу, не стандартизирована. При этом земельная регистрация также осуществляется посредством внесения соответствующих записей в регистрационную поземельную книгу. [17]
Назначение и содержание учета земель Земельная регистрация как составная часть земельного кадастра обеспечивает изучение земель в правовом отношении и определяет их хозяйственное положение. Вместе с тем одновременно с ведением земельной регистрации государственные органы осуществляют контроль за правильным использованием земгль определенными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами в интересах всего общества. В этой связи необходимо учитывать состояние земельных ресурсов не только в правовом, но и в хозяйственном и природном отношениях. [18]
Эти формы земельных правоотношений подразумевают как единоличное, так и совместное обладание правами юридических и физических лиц с заранее определенной долей. Общей для всех кадастровых систем этих стран является система земельной регистрации. [19]
Основные земельно-кадастровые документы - это документы, в которых производится учет всего землепользования и землевладения и систематическое отражение происходящих в них изменений. К ним относятся государственный акт на право пользования землей, свидетельство о праве собственности на землю и землевладение, выдаваемое всем собственникам земли, землевладельцам и землепользователям, земельно-кадастровая книга предприятия, организации, учреждения и планы землевладений и землепользовании. Юридическое значение земельной регистрации имеют государственная земельно-кадастровая книга, государственный акт на право пользования, владения землей и на право собственности на землю. [20]
В отдельных государствах наряду с земельным кадастром проводилась юридическая земельная регистрация, в задачи которой входит оформление права собственности и владения на земельные участки. Личная регистрация велась по землевладельцам, а вещная - по землевладениям. В результате осуществления юридической земельной регистрации оформляются права землевладельцев на земельные участки, которые фиксируются в специальных документах и заверяются нотариальными учреждениями. [21]
Заполнение баз данных районного и субъектного уровня на этом этапе производится на основе уже имеющейся земельно-кадастровой информации и с помощью существующих баз данных различных организаций. При этом ведется преобразование вводимых данных на основе создания единых форматов, классификаторов и системы показателей. Наряду с этим на районном или городском уровне создаются и внедряются технологии земельной регистрации на основе утвержденных регистрационных показателей с обязательным использованием компьютерной техники. [22]