Cтраница 2
Помимо ограниченности ресурсов Фонда, развитие его кредитных операций тормозилось хронич. [16]
Англия, стягивая к себе золото и иностранную валюту, тем самым препятствует странам стерлинговой зоны покупать товары за пределами зоны. Валюта, сдаваемая в пул, поступает на соответствующий счет указанного фонда в Английском банке, и эквивалентная сумма в фунтах стерлингов зачисляется на счет страны, сдающей валюту. В результате увеличиваются ресурсы Фонда в иностранной валюте и стерлинговые авуары стран стерлинговой зоны. При изъятии валюты из пула операции совершаются в обратном порядке. Формально ресурсы пула считаются общими и в равной степени доступными для всех участников. На деле главным потребителем дефицитной иностранной валюты и золота является Англия. В условиях ограниченности ресурсов пула он служит источником постоянных разногласий между странами стерлинговой зоны. [17]
В пересмотренном в 1978 г. уставе МВФ первое ограничение было устранено. Что касается второго условия, то устав предоставляет МВФ право приостанавливать его действие. На этом основании в современных условиях ресурсы Фонда на практике во многих случаях используются в размерах, существенно превышающих зафиксированный в уставе предел. Поэтому понятие верхние кредитные доли ( Upper Credit Tranches) стало означать не только 75 % квоты, как в ранний период деятельности МВФ, а любые суммы, превосходящие первую кредитную долю. [18]
МВФ устроен по образцу акционерного предприятия: его капитал складывается из взносов государств-членов, производимых по подписке. Каждая страна имеет квоту, выраженную в СДР. Квота - ключевое звено во взаимоотношениях стран-членов с Фондом - определяет: 1) сумму подписки на капитал; 2) возможности использования ресурсов Фонда; 3) сумму получаемых страной - членом СДР при их очередном распределении; 4) количество голосов страны в Фонде. Размеры квот устанавливаются на основе удельного веса стран в мировой экономике и торговле с учетом следующих показателей: ВВП; объем текущих операций платежного баланса; официальные золото-валютные резервы. Поэтому квоты распределяются неравномерно. [19]
Официальное назначение - предоставление кредитов и займов экономически слаборазвитым странам. Фактически фонд ставил своей задачей содействовать проникновению амер. Его деятельность была тесно увязана с политикой Экспортно-импортного банка США, МБРР и др. международных валютно-финансовых организаций, контролируемых США. Ресурсы фонда формировались за счет бюджетных ассигнований, утверждаемых конгрессом ( на начало 1961 г. - 1 95 млрд. долл. [20]
В то же время не исключается возможность перехода в будущем к системе твердых, но изменяемых паритетов. Решение об этом должно быть принято большинством голосов ( 85 %) членов МВФ, США располагают правом вето, но даже в случае принятия такого решения за странами остается право сохранять и вновь вводить плавающие курсы своих валют. Золото лишается роли эталона стоимости в междунар. При этом автоматически отпадают ограничения на операции центр, банков с золотом и на переоценку ими имеющихся золотых резервов по рыночной цене. Франция, Италия, Австралия, Нидерланды, Великобритания и нек-рые другие начали учитывать золото по ценам, ориентированным на рыночные. Другой мерой по демонетизации золота являлась отмена обязательства стран-участниц использовать золото в операциях с МВФ и отмена полномочий фонда принимать от них золото. Во исполнение этого решения страны договорились продать на рынке путем регулярных аукционов 1 / 1 часть упомянутого запаса ( 25 млн. унций) и такое же количество возвратить странам-членам пропорционально их квотам. Судьба остающихся 100 млн. унций ( 3110 от) будет решена позднее. Выручка от реализации золота в той части, к-рая соответствует его стоимости по официальной цене, используется для пополнения валютных ресурсов Фонда, а вся прибыль зачисляется в специальный Доверительный фонд для оказания помощи развивающимся странам. Положение о резервных активах не конкретизируется в тексте Я. Уставе МВФ, однако подразумевается, что любая валюта может выполнить эту роль. В перспективе предпочтение отдается СДР. Страны обязаны сотрудничать с Фондом и между собой, имея в виду, что их политика относительно резервных активов будет согласовываться с целями улучшения междунар. [21]