Cтраница 2
Несмотря на то что в современной теории принятия социальных решений больше вопросов, ждущих ответа, чем решенных, тем не менее уже сегодня она может оказать руководителям практическую помощь. Было бы, однако, неправильно советовать во всех случаях строго придерживаться схемы, предлагаемой теорией для процесса принятия решений. [16]
Однако в любом случае недопустим механический перенос и распространение положений и выводов теории социальных решений на все возможные ситуации. Более того, каждый руководитель на каждом этапе выработки решений должен критически относиться к выводам теории. Это потребует творческой переработки рекомендаций теории применительно к специфическим условиям. [17]
Более чем при каких бы то ни было других видах решении, способы подготовки и формы реализации социальных решений оказывают влияние на взгляды трудящихся. Социальные решения не только должны быть правильными по существу, они должны быть подготовлены, приняты и реализованы в нужный, наиболее подходящий момент времени с использованием пра -, вильных форм и способов. Поэтому параллельно с целевыми решениями ( направленными на достижение определенной цели) необходимо также принять правильные решения относительно материальных средств, используемых для реализации целевых решений. [18]
Функции специалистов ( инженеров, техников, экономистов и др.) заключаются в разработке или претворении в жизнь принимаемых руководителями технико-технологических, организационных, экономических и социальных решений, в планировании и анализе производственных процессов и хозяйственной деятельности предприятий. [19]
Налоговое прогнозирование на уровне государства и органов местного самоуправления служит основой для выработки прогноза социально-экономического развития страны, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на среднесрочный и долгосрочный периоды, для своевременного и обоснованного составления проектов федерального, региональных и местных бюджетов на предстоящий год, для принятия необходимых политических, экономических и социальных решений в ходе исполнения соответствующих бюджетов. [20]
Более чем при каких бы то ни было других видах решении, способы подготовки и формы реализации социальных решений оказывают влияние на взгляды трудящихся. Социальные решения не только должны быть правильными по существу, они должны быть подготовлены, приняты и реализованы в нужный, наиболее подходящий момент времени с использованием пра -, вильных форм и способов. Поэтому параллельно с целевыми решениями ( направленными на достижение определенной цели) необходимо также принять правильные решения относительно материальных средств, используемых для реализации целевых решений. [21]
Интеграция технических и гуманитарных наук ( а именно об этом фактически шла речь) отражает объективные изменения в современном производстве. Совмещение инженерных и социальных решений в настоящее время открывает новые возможности для научно-технического прогресса. Более того, эффективное оснащение предприятий электронной техникой, автоматизированными системами вызывает такие последствия и встречные реакции, что без социологической проработки соответствующих проектов уже невозможно обойтись. Поэтому внимание к этой точке стыковки наук и профессий ощутимо возрастает, можно ожидать новых резервов и стимулов для нашего народного хозяйства. Но пока это взаимное движение находится еще на первой стадии. [22]
Повышение обоснованности социальных решений в большой степени зависит от того, как происходит сбор, хранение и обработка информации. Для улучшения этих процессов необходимо: 1) создать систему социальной информации и производить ее обработку на ЭВМ и других технических средствах; 2) наладить контакт хозяйственных объектов с научно-исследовательскими и учебными организациями в целях повышения практической направленности и интенсивного развертывания социальных исследований; 3) улучшить организацию процессов принятия решений путем применения методов кибернетики, математической статистики, научной организации труда и теории эвристических решений. [23]
Для социальных решений сравнение вариантов возможно только путем оценки последствий, и если этот вариант может быть реализован, то потребуется дополнительная оценка вероятности его реализации. Во многих случаях последствием социальных решений является вероятное поведение коллективов, относительно которых принято решение. [24]
Обычно на таких совещаниях принимаются важные технологические, экономические и социальные решения. [25]
При принятии социальных решений необходимо учитывать психологические и социальные аспекты личности. Это в большей мере относится к тем социальным решениям, которые могут быть восприняты как неправильные, идущие вразрез интересам конкретных лиц. [26]
Во-вторых, следовательно, гражданин должен решить, какая конституционная организация общества будет справедливой для примирения конфликтующих мнений по поводу справедливости. Можно представить политический процесс в виде машины, принимающей социальные решения, когда на вход поступают точки зрения представителей и их избирателей. Гражданин будет считать одни способы конструирования такой машины справедливее других [ с. Поэтому полная концепция справедливости позволяет не только оценивать законы и политику, но и ранжировать процедуры для выбора именно того политического мнения, которое должно быть превращено в закон. Существует и третья проблема. Гражданин считает ту или иную конституцию справедливой и полагает, что определенные традиционные процедуры являются уместными, например ограничение, в некоторых случаях, мажоритарного правления. Но так как политический процесс в лучшем случае - это процесс несовершенной процедурной справедливости, то гражданину нужно установить, когда со случаями применения правила большинства нужно соглашаться, а когда от них можно отказаться, не считая их более обязывающими. Короче говоря, он должен быть в состоянии определить основания и границы политических обязанностей и обязательств. Таким образом, теория справедливости вынуждена иметь дело с вопросами, по крайней мере, трех типов, что указывает на то, что может оказаться полезным представление о применении этих принципов как последовательности в несколько стадий. [27]
Социальные решения способствуют реализации решений, связанных с определенными ситуациями, возникающими в процессе производства. Правильное использование трудовых ресурсов предприятия наряду с эффективностью производства в значительной мере определяется качеством принятых социальных решений. Эти решения направляют инициативу и активность трудящихся в нужное русло, способствуют укреплению коллективов и развитию личности. [28]
Внедряемые на Западе системы социального управления, в том числе и по результатам ( финский опыт), не только направлены на достижение социального результата, но и управленчески-организационно обеспечивают его достижение, имеют технологическую проработку, которая предполагает доверие к работнику, уважение к его творческому потенциалу, готовность к сотрудничеству и способствует средствами планирования, нормативными документами их проявлению и развитию. Технологическая культура обеспечивает практическую реализацию социальных резервов, освоение социальных ситуаций путем принятия и осуществления конкретных социальных решений, соответствующих уровню решений технико-технологических задач. [29]
При руководстве людьми социальные решения охватывают ту область, которая определяется проблематикой ситуаций, связанных с воспроизводством рабочей силы и ее оптимальным использованием в процессе производства. Эта проблематика обусловливается политическими, экономическими, техническими, социальными и организационными факторами, которые имеют место в настоящее время и могут возникнуть в будущем. Поэтому объектами принятия социальных решений являются как перспективные задачи развития кадров, относящиеся к области образования, культуры и социальной политики, росту доходов трудящихся, так и оперативные мероприятия, направленные на их реализацию. [30]