Cтраница 3
Фридмен книге Свобода выбора. Возник в 50 - е гг. как антипод кейнсиан-ской теории. Ключевые положения: 1) регулирующая роль государства в экономике должна быть ограничена контролем за денежным обращением; 2) рыночная экономика - саморегулирующая система. Диспропорции и другие отрицательные проявления связаны с избыточным присутствием государства в экономике; 3) денежная масса влияет на величину расходов потребителей, фирм. [31]
Целями С.о.э. являются: соблюдение основных прав человека и принципа соц. Опыт зарубежных стран ( Германии, Канады, Швеции, Японии и др.) доказывает, что соц. Важным фактором этого является и регулирующая роль государства, опирающегося в своей политике на правила свободного рынка, поддержку и солидарность общества. Государство в условиях рыночных отношений должно выступать гарантом соц. Оно призвано действовать посредством совершенствования законодательства, гос. Руководство страны исходит из того, что выполнение государством своих соц. [32]
Первый кризис в истории экономической мысли, постигший эко-номичеркую науку в 30 - е годы XX века, объективно отразил переломный этап в развитии самой рыночной, экономики. Бго доказательство необходимости существования смешанной экономики с регулирующей ролью государства имеет непреходящее значение доказывает влияние на все направления исследований74 вязанных с материальный, производством; Подобный переворот в направляющей системе экономического мышления самым непосредственным образом коснулся общественного отношения к сфере государственных финансов. [33]
Регулирование воспроизводственной структуры осуществляет прежде всего сам субъект хозяйствования путем изменения пропорций отчисления денежных средств во внутрихозяйственные фонды целевого назначения. Такое регулирование необходимо для повышения результативности хозяйствования, получения более высокого коммерческого эффекта. Вместе с тем в условиях рынка существенно возрастает регулирующая роль государства, которое с помощью налогов ( ставок обложения, порядка исчисления, предоставления льгот) стремится влиять на уровень обеспеченности предприятий собственными финансовыми ресурсами. [34]
Вилли Брандт, критикуя централизованное планирование, отмечал, что оно обусловливает неэффективное управление экономикой, отставание в области технологии и разрушение окружающей среды, подавление способности граждан к проявлению инициативы. Считая рыночную экономику лучшей системой, удовлетворяющей потребности людей, лидер СДПГ Оскар Лафонтен писал, что было бы желательно, чтобы в сфере экономики решения принимались не только с учетом узкокоммерческих соображений, но с сознанием ответственности перед обществом. Пока этот уро-иень не достигнут, рынок по-прежнему нуждается в регулирующей роли государства. [35]
Он также предлагал интенсивно развивать банковскую систему, модифицировать таможенный тариф на основе протекционизма, повысить регулирующую роль государства в экономике. [36]
Советов СССР подчеркнул единство системы сельскохозяйственного кредита, значение согласованной деятельности всех ее звеньев, начиная от первичных кредитных кооперативов. Таким образом, в построении системы сельскохозяйственного кредита сочетались государственное и кооперативное начала, что обеспечивало усиление регулирующей роли государства и непосредственное участие крестьян - через кредитную кооперацию - в развертывании деятельности системы сельскохозяйственного кредита. [37]
Условия, сложившиеся после развертывания жилищной реформы, будут содействовать формированию рынка рабочей силы. Будут внесены изменения в трудовое законодательство. Необходимо всячески поощрять создание и укрепление независимых профсоюзов как защитников интересов трудящихся, союзов предпринимателей и управляющих. На основе соглашений между ними при регулирующей роли государства возможно создание механизма организации рынка рабочей силы и общественного контроля за динамикой доходов и цен. Развитие финансового рынка приводит к необходимости введения налога на доходы по ценным бумагам и от операций с ними. [38]
Они состоят, с одной стороны, в противоречиях между нарастающим монополизмом и рынком свободной конкуренции, а с другой - в ущемлении социальной напряженности в ничем не ограниченной эксплуатации значительной массы работников наемного труда со стороны капитала и монополий. Эти причины постепенно выдвигали необходимость реформирования капиталистической экономики с учетом усиления и расширения регулирующей роли государства. Со временем эти изменения обусловили возникновение рыночной системы иного качества, не меняя рыночной, капиталистической базы, она превратилась в смешанную экономику. [39]
Вывод из данных положений классической теории следующий: недопустимость вмешательства государства в рыночное саморегулирование. Поэтому классический подход отрицательно относится к государственному регулированию экономики. Но государство, кроме экономических функций, выполняет и военные функции, и функции социальной защиты, поэтому полная и абсолютная, ничем неограниченная свобода рынка в реальности невозможна. Экономический кризис 30 - х годов покачнул основы классического подхода и показал его несовершенство, после чего была осознана регулирующая роль государства. [40]
Таким образом, рынок имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Поэтому вряд ли следует считать его панацеей от всех бед и чрезмерно преувеличивать его значение. Да, рыночная экономика в некоторых отношениях более эффективна по сравнению с планово-директивной экономикой: она развернута к человеку, направлена на максимальное удовлетворение его потребностей; способствует улучшению качества жизни большинства членов общества. Поэтому рынок должен получить приоритетное значение в хозяйственном механизме общества. Но это совсем не значит, что следует полностью отказаться от регулирующей роли государства, от планирования и даже от командно-административных методов. [41]
Далеко не все разделяют эту точку зрения. Точка зрения, что государство должно осуществлять идеалы распределительной справедливости получает все большее распространение. Реализуется на практике представление о государстве как государстве-производителе 1, а также укрепляется взгляд на государство как максимизатора благосостояния. В теории Пигу аргумент недостаточности рынка согласно теории благосостояния является основным для обоснования регулирующей роли государства. [42]
В качестве всеобщей нормы признается право каждого человека на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и соц. Право на С.з., особое попечение и помощь дают материнство и младенчество. Конституции РФ гласит: в стране охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается гос. Система С.з. складывается из двух основные форм - соц. Различия между ними определяются в первую очередь регулирующей ролью государства и источниками финансирования. В настоящее время федеральные органы и субъекты Федерации предпринимают шаги к тому, чтобы заметно улучшить положение дел в стране. На это направлены и реформы в соц. [43]