Cтраница 2
Мягкая модель хорошо работает в разных макроэкономических условиях. Она проявляет себя с лучшей стороны как в классической рыночной экономике со свободным формированием экономических отношений между производителями товаров и их потребителями ( США), так и в жесткорегулируемом рынке с весьма активной ролью государства ( Япония, ФРГ, Швеция) и даже при весьма высоком уровне монополизма. [16]
К числу дискуссионных относится вопрос о качественных признаках, определяющих специфику финансов как экономической категории. Споры идут в основном о том, включать или не включать в определение финансов такой их признак, как императивность. Причем термин императивность трактуется учеными по-разному: одни видят в нем активную роль государства по организации финансовых отношений, другие - причину, порождающую функционирование финансов. Отношение к разным трактовкам одного и того же термина не может быть однозначным. [17]
Особенностью смешанной экономики является то, что она как бы располагается между двумя крайностями: чистым капитализмом и планово-централизованной системой. Однако такое понимание смешанной системы недостаточно, поскольку она представляет собой новый тип общественного устройства как результат современных достижений цивилизации на пути посткапиталистического развития. Здесь на базе рыночных отношений осуществляется оптимальный процесс диверсификации и интеграции экономических отношений в рамках одной системы с учетом активной роли государства. С точки зрения альтернативности эта система характеризуется следующими чертами: 1) социально-ориентированная система, где налицо высшие достижения экономической и политической демократии, гражданского общества, качества личности, общественного согласия. Здесь относительно высокий и устойчивый жизненный уровень населения; 2) в этой системе возникло новое качество собственности, проявляющееся во взаимопроникновении всех форм собственности как равноправных образований, а также многообразие этих форм; 3) смешанная экономика приемлет такое государственное регулирование, которое обеспечивает оптимальное сочетание различных форм и методов, включая программно-целевые методы и методы государственного планирования на индикативной основе. [18]
Задача социальной политики, по мнению Вагнер; состоит в соединении этих принципов. Однако он не верил в воз можность на теоретическом уровне определить наилучшее их соче тание как некий закон, хотя и полагал, что существует тенденци усиления общественно-хозяйственной системы, причем в ее при нудительном варианте - государственного хозяйства. Вагнер отри цал безусловный и неограниченный характер частной собственное ти и рассматривал ее с инструментальных позиций, т.е. сточки зре ния полезности для общества; он признавал исторически доказан ной активную роль государства в определении границ частной соб ственности, наконец, весьма критически относился к частной соб ственности на землю. [19]
Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения ( в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики, особенно на ее начальной стадии. [20]
Она осуществила некоторые шаги по либерализации внешнеэкономической деятельности: ее внешнеторговый тариф достаточно умеренный, количественные ограничения во внешней торговле не применяются, практически существует обратимость рубля для резидентов. Включение РФ в мировое хозяйство как страны с высокоразвитым промышленным потенциалом, опирающимся на наукоемкие отрасли производства, предполагает активную роль государства в развитии современных отраслей, в том числе разумную защиту внутреннего рынка в приоритетных для страны отраслях и активное содействие в расширении экспорта продукции на период их становления и достижения высокой степени конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках. [21]
Антициклическая политика, принятая на вооружение правительствами, имела большие преимущества. Благодаря ей последние располагали широким набором действенных инструментов, способных избежать депрессий. Профсоюзы и хозяева предприятий преследовали, безусловно, собственные цели. Однако каждая из этих групп воспринимала точку зрения другой по вопросам конъюнктурного и структурного порядка. В то же время в вопросах государственного вмешательства кейнсианская теория лишила мир предприятий табу, которое последний поддерживал в области прямого вмешательства государства в экономическую сферу. И если стойкая приверженность левых партий принципам национализации продолжала по-прежнему раздражать компании, то более гибкие методы реализации государственных инвестиций воспринималась позитивно. Наконец, деловой мир не скрывал своего удовлетворения той активной ролью государства, которую последнее сыграло в процессе реконструкции. [22]