Cтраница 2
Сторонники обоих течени сходятся в том, что эта система должна иметьдолгосрочный характер и op ентироиаться не на антициклическое управление совокупным спросом, на стимулирование предложения товаров, капиталов и факторов прои; водства. Так, для обеспечения устойчивого экономического роста рекоме дуется регулирование предложения сбережений и кредитных ресурсов пс средством налоговой реформы. Важнейшим методом сдерживания инфл цйи считается монетаристская денежная политика, нацеленная на стабг лизацию темпа роста предложения денег. Решение проблемы безработиц связывается с различными мерам и государства по восстановлению свобод действий рыночного механизма, которые должны оказать положительнс воздействие на предложение труда. [16]
Центральный банк - Федеральная резервная система - определяет независимо от правительства денежно-кредитную политику, назначая процентные ставки. Налогово-бюджетной политикой - налогами и расходами - заведуют законодательные и исполнительные власти. Однако каждый из этих видов политики имеет разные цели. Центральный банк стремится ограничить рост предложения денег и обеспечить низкие темпы инфляции. Власти, заведующие налогово-бюджетной политикой, больше озабочены такими вопросами, как полная занятость, собственная популярность, сохранение низких налогов и грядущие выборы. [17]
Особая роль отводится и реформе налогообложения лиц с высокими доходами. Основной приводимый в этом плане аргумент состоит в том, что богатых отличает большая склонность к сбережению, чем бедных. По мнению теоретиков предложения, налоговая реформа должна была вызвать следующие эффекты. Согласно теории предложения, объем сбережений возрастет настолько, что его хватит и для частных инвестиций, и для финансирования кратковременного бюджетного дефицита. Частные сбережения рассматриваются как своеобразный резерв денежных средств, позволяющий размещать дополнительные долговые обязательства государства, не прибегая к эмиссии. Для обоснования этой точки зрения используется кривая Лаффера. В-четвертых, сокращение налогов в сочетании с обязательством ликвидировать дефицит приведет к уменьшению государственных расходов и в конечном итоге обернется очищением рынков, за что и ратуют теоретики предложения. В-пятых, снижение налоговых ставок, сокращение бюджетных дефицитов, жесткое ограничение темпа роста предложения денег позволяют полностью ликвидировать инфляцию и обеспечить возможности для беспрепятственного экономического роста. [18]