Cтраница 1
![]() |
Этапы внедрения и функционирования системы экологического менеджмента. [1] |
Система экологического менеджмента, основанная на серии международных стандартов ISO 14000, а позже - ISO 9000, содержит одно привлекательное и выполнимое для нас абсолютное требование: следование принципу последовательного улучшения. [2]
Система экологического менеджмента обеспечивает более успешное выполнение экологических требований к проектированию и оценке разрабатываемых предпроектных и проектных материалов. В частности, любые предпроектные и проектные решения должны рассматриваться комплексно в контексте фактически существующей экологической ситуации в районе намечаемой деятельности, включая эффективность действующей системы экологического контроля и управления. Изолированные решения не могут оцениваться положительно. При этом необходимую информацию заказчику проекта или проектировщику может обеспечить только соответствующая система экологического менеджмента. [3]
Система экологического менеджмента в значительной мере опирается на инновационную деятельность хозяйствующих субъектов рынка, под которой подразумевается вид деятельности, связанный с трансформацией идей ( обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности; в новый подход к социальным услугам. Заметим, что и продукт и процесс подразумеваются экологически безопасными. [4]
Планирование системы экологического менеджмента является важнейшим условием ее успешного функционирования. [5]
Действенность системы экологического менеджмента определяется ее обеспеченностью средствами эффективного контроля за соответствием деятельности организации экологическим требованиям и возможностью своевременного осуществления корректирующих действий при выявлении несоответствий, т.е. гибкостью реагирования на отклонения в параметрах системы. В противном случае система управления охраной окружающей среды даже при наличии обоснованной природоохранной политики, планирования и внедрения оказывается неспособной гарантировать снижение уровня воздействия организации на окружающую среду. [6]
Элементы системы экологического менеджмента должны быть спроектированы или настроены таким образом, чтобы они могли быть регулируемыми и совместимыми с другими существующими элементами системы управления организации. [7]
В системе экологического менеджмента в большей степени, чем в системе качества, демонстрирующей цикличность процесса усовершенствования управления, анализ со стороны руководства выделен в самостоятельный блок, который является завершающим в модели управления охраной окружающей среды. [8]
Оптимальное развитие системы экологического менеджмента в регионе предполагает адаптацию организационной структуры информационного обеспечения, механизма финансирования природоохранных мероприятий и программ к изменяющимся условиям хозяйствования и основным тенденциям развития региональной экономики. [9]
В моделировании систем экологического менеджмента применяемое математическое описание определяется взаимосвязанной совокупностью языка, моделей и методов математики топологического и аналитического подходов, ориентированных на решение инженерных экологических проблем. [10]
При обеспечении функционирования системы экологического менеджмента организация должна учитывать отношение сторонних организаций к своей деятельности, воздействующей на окружающую среду, и быстро реагировать на их сигналы, принимая соответствующее решение. Внешние связи должны рассматриваться исходя из важнейших экологических аспектов с оформлением соответствующих решений протоколами. В рамках установления внешних связей может осуществляться диалог заинтересованных сторон и рассмотрение их позиций. В ряде случаев ответы заинтересованным сторонам могут содержать информацию о воздействиях на окружающую среду, связанных с работой организации. Эта процедура может также распространяться и на связи с органами государственной власти относительно планирования мер по оказанию помощи в аварийных ситуациях и других подобных случаях. [11]
Важнейшим элементом функционирования системы экологического менеджмента является анализ текущего состояния управления качеством окружающей среды, которое может быть оценено сопоставлением с исходным состоянием управления окружающей средой. [12]
Ответственность за эффективность системы экологического менеджмента должна возлагаться на официальное лицо из состава исполнительной дирекции, обладающее достаточным авторитетом, компетенцией и полномочиями. Функциональные руководители должны определить ответственных за эффективное внедрение системы экологического менеджмента и обеспечение требуемых характеристик экологичности. Работники на всех уровнях должны иметь полномочия за поддержание требуемых характеристик системы. [13]
Общие требования к системе экологического менеджмента основаны на концепции, предусматривающей периодическое проведение организацией анализа и оценки системы управления охраной окружающей среды в целях определения возможностей ее улучшения. [14]
Важнейшим условием успешного внедрения системы экологического менеджмента является рационализация организационной структуры предприятия с четким определением ответственности и распределением обязанностей. В соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001 - 98 должны быть документально оформлены ответственность и полномочия персонала и обеспечен обмен информацией для эффективного управления окружающей средой. [15]