Cтраница 3
Хотя органы Главполитпросвета уже теперь гораздо теснее скованы с партией, чем с Наркомпросом в целом, особенно на местах, и в дальнейшем эта связь еще больше усилится, тем не менее, не целесообразно ( как это предлагают некоторые товарищи) выделение Главполитпросвета из Наркомпроса как по соображениям организационно-хозяйственного свойства ( экономия на общих аппаратах), так и по мотивам принципиальным, поскольку весь Наркомпрос в целом, а не только его политико-просветительный сектор, должен превратиться в теснейшим образом связанный с партией целостный аппарат коммунистического воспитания, просвещения и пролетарской культуры. Необходимо лишь, чтобы нахождение Главполитпросвета в системе органов Наркомпроса не затрудняло превращения его ( Главполитпросвета) по существу его работы в прямой аппарат партии в системе государственных органов. [31]
ПРЕЗИДЕНТ РФ - согласно Конституции РФ 1993 г. ( ст. 80), глава российского государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Пост избираемого всенародно Президента РСФСР был установлен по результатам всероссийского референдума 17 марта 1991 г. Нынешний статус Президента РФ установлен Конституцией РФ 1993 г. Конституция исходит из ведущего положения Президента в системе государственных органов. Президент в целом независим от других органов гос. Глава государства в РФ - не часть системы разделения властей, он поставлен над другими ветвями власти. РФ принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики российского государства, представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. РФ избирается на четыре года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. [32]
Представляет собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконодатель-ного регулирования ( административного нормотворчества), внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а иногда и законодательные полномочия ( в порядке делегированного или чрезвычайного законо-дательствования), а также систему государственных органов, осуществляющих вышеперечисленные полномочия. [33]
ПРЕЗИДЕНТ РФ - согласно ст. 80 Конституции РФ глава российского государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. РФ установлен Конституцией РФ. Конституция исходит из его ведущего положения в системе государственных органов. [34]
Одной из особенностей нормативных актов о труде, как правильно подчеркнул Н. Г. Александров, является наличие обширной группы норм, принятых этим комитетом. В целях достижения единства в регулировании труда и заработной платы в масштабе всей страны компетенция в области издания правил, инструкций и разъяснений по этим вопросам сосредоточена в руках данного функционального ( а не отраслевого) органа государственного управления. В нашей стране до 1934 г. в системе государственных органов управления существовали Народный комиссариат труда ( НКТ) СССР и НКТ союзных республик, которые также издавали нормативные акты о труде рабочих и служащих, часть которых действует до сих пор и играет важную роль. [35]
Обоснование и последующее практическое использование поправочных коэффициентов связано еще с двумя трудностями. Во-первых, требуется исследовать степень влияния изменения критериев на результаты деятельности. Делегирование полномочий по отнесению коэффициента может стимулировать коррупцию в системе государственных органов. Во-вторых, при использовании коэффициентов необходимо определять налоговую базу отдельно по каждому месторождению, что существенно усложняет налоговое администрирование. [36]
Нормы арбитражного процессуального права находятся во взаимодействии и взаимосвязи с нормами других отраслей права, особенно конституционного, гражданского, гражданского процессуального, налогового, экологического, административного. На арбитражный процесс оказывают влияние нормы, институты различных отраслей права. Так, нормы конституционного права определяют правовую природу арбитражных судов, их место в системе государственных органов, роль судебной власти в обществе. [37]
В литературе иногда употребляются обороты фау-нистическое законодательство, фаунистическое право. По мнению некоторых специалистов, оно в настоящее время представляет собой подотрасль экологического права, раздел специальной части курса экологического права. В широком смысле фаунистическое право - это система правовых норм, регулирующих охрану и йспользб-вание животного мира и среды его обитания, общественные отношения, возникающие в процессе взаимодействия человека и общества с таким компонентом окружающей среды, как животный мир; совокупность экологически значимых правовых действий и бездействия людей ( правового экологически значимого поведения) в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды его обитания; система государственных органов, осуществляющих правотворческие, управленческие, контрольно-надзорные и иные функции, а также реализацию мер юридической ответственности за нарушение законодательства о животном мире; правовая идеология, правовые взгляды, чувства и эмоции как элементы правового сознания общества, отдельных социальных групп и граждан по отношению к животному миру. [38]
Речь идет прежде всего о системе специально уполномоченных государственных органов, призванных организовать и обеспечить исполнение требований законодательства в данной сфере. Система органов государственного природоохранного управления в СССР была организована применительно к регулированию использования и охраны отдельных природных ресурсов ( земли, недр, вод, лесов и др.) с нарушением принципа разделения хозяйственно-эксплуатационных и контрольно-надзорных функций. Со времени распада СССР в Российской Федерации чуть ли не ежегодно происходит реорганизация системы государственных органов управления в сфере взаимодействия общества и природы и, к сожалению, не в направлении ее улучшения. [39]
С самых первых месяцев после прихода к власти Брежнева под лозунгом борьбь. Хрущева началась борьба против ряда принципиальных направлений его курса. В эконо-млке произошел не просто возврат к прежней централизованной системе управления, но и началось ее разрастание. Свертывание экономических методов управления и рост государственного аппарата объективно вели к усилению роли КПСС в системе государственных органов. [40]